赤坎作为湛江市的中心城区，历来以悠久的历史和丰富的人文底蕴闻名遐迩。这里拥有繁荣的经济，还有着最为绚丽多彩的城市风光。首善之区赤坎，是湛江政治、经济、文化、商务中心无疑，但说起工业，赤坎却底气不足——全市唯一一个没有工业园区的行政区，缺乏工业提质转型平台和产业项目招商载体，制约着全区工业经济可持续发展以及社会经济高质量发展。
无工不富，无工不强。2021年，市委十一届十三次全会做出“工业化、生态化、数字化融合发展”“加快大园区建设、推进大文旅开发、深化大数据应用”战略部署。面对新时期工业经济发展这盘新棋局，如何扬长避短？如何抓住大园区建设这个培育大工业的“牛鼻子”，实现工业产业“加快发展、转型升级、全面提质”的工作目标？赤坎区有着自己的破题方式――
创新，引领发展的第一动力。
近年来，赤坎区持续推进新旧动能转换，围绕加快现代化经济体系和推动高质量发展要求，重点支持制造业骨干企业扩产增效、设备更新，实施新一轮技术改造升级行动，增强高发展后劲。
“两电一烟一啤”等传统制造企业焕发新活力，“老树新枝”带来满园春色——
金秋十月，走进位于海田路的湛江珠江啤酒有限公司，生产车间内，各条易拉罐生产线正开足马力生产。近两年，啤酒等快消品进入低潮期，许多同行在硝烟四起的价格战上进退维谷，湛江珠江啤酒有限公司却沉下身心，加大研发投入力度，在创新的道路上行稳致远，为珠江纯生1997黑金系列开发了徒手开瓶的易拉盖包装，更好迎合啤酒行业消费升级需要，展现品牌新活力，赋能珠江啤酒向上发展。
作为传统产业领头羊，湛江卷烟包装材料印刷有限公司未雨绸缪，着重创新研发，先后建成广东省环保包装印刷工程技术研究中心、广东省省级企业技术中心两个研发机构，近年来共获得发明专利2项、实用新型专利20项，并有3个产品被认定为广东省高新技术产品，为卷烟包装公司挺进高端市场拿到了一把“金钥匙”。
在赤坎区委、区政府及相关职能部门的引导下，湛江卷烟厂、湛江圣华玻璃容器有限公司等制造业企业每年均投入约1.5亿元进行技术改造，成功申报省市级奖补资金共6804万元。湛江卷烟厂的动力中心工房、珠江啤酒易拉罐生产线等一大批重大产业项目正在如火如茶建设，企业“亩均效益”不断提高。
重点企业企业在不同领域的创新与耕耘，折射的是近年来赤坎工业发展理念的变化——赤坎要实现工业高质量发展，必须是创新能力更强、融合程度更深、供给质量更高、产业结构更优、经济效益更好、资源消耗更少的发展。
变“资源红利”为创新驱动，赤坎区在传统产业转型升级中掘新机，在培育壮大新兴产业中开新局，通过扎牢发展的“根基”，支撑起工业之树根深叶茂。目前，全区有21家规模以上制造业企业，有7家制造业企业年产值超亿元，小家电制造、农海产品加工、食品饮料加工、包装印刷、烟草加工等五大优势制造产业蓬勃发展，有力拉动赤坎区工业增长。
湛江城市中心区域赤坎，有着老城区典型的优势：路网交通完善，通达四方便于出行，医疗、教育等资源优势明显，生活配套设施完备，宜居宜业条件位居全市前列。但如何将区位优势转变为经济优势，是赤坎区实现长远发展必须回答的问题。
近年来，赤坎区发挥自身优势，紧盯成长型企业，打造温床、助力发展，传统产业不断焕发勃勃生机，新兴产业也抢抓机遇快速发展壮大。一批批工业企业孵化蝶变，赤坎区工业经济壮大发展的步伐愈发铿锵。
湛江市智圆谷科技企业孵化器便是赤坎区打造的孵化温床之一。作为我市首家民营国家级科技企业孵化器，湛江市智圆谷科技企业孵化器在2016年投入使用，是“政府引导、民企投资、市场化运作”的科技孵化器，主要是为满足青年创业发展的需要、为潜力企业提供创业便利。
作为最早一批入驻湛江市智圆谷科技企业孵化器的企业，湛江青柠动漫科技有限公司在粤西地区已经小有名气。2016年，从事影视动漫制作多年的罗乾从北京回到湛江创业，在对各地孵化器地理位置、配套基础设施、提供的优惠政策、服务细节等比较后，他毫不犹豫入驻了湛江市智圆谷科技企业孵化器，“创业”基地从此在赤坎扎下根。
“智圆谷科技企业孵化器为我们构建创业培训指导、行政公共服务、项目展示对接、创新技术支持、信息服务等服务平台，还提供创业培训、开业指导、政策法律咨询、知识产权、人才培养、市场营销、技术支持、证照代办、项目对接、融资等“一站式”服务。赤坎区为我们初创企业提供了很大的便利。”罗乾坦言，多年来，赤坎区各级部门大力扶持企业发展，为初创企业开通了绿色通道，助力企业从无到有，从小到大。
近年来，为提升孵化器孵化“温度”，加快企业发展速度，赤坎区不断优化营商环境，营造投资氛围，出台优惠投资政策、实施贴心周到服务，本土培育的企业不断萌芽成长，招引落户的企业迅速发展壮大，各地投资客商纷至沓来，形成了孵化企业、招商引资的良性沃土。2021年1月，湛江市智圆谷科技企业孵化器获批为我市首家民营国家级企业孵化器。
一批批新型企业在这里孵化成蝶。目前入驻智圆谷的企业主要涉及软件、电子信息、生物化工、海洋环保、新材源、新能源等领域，累计培育出科技型中小企业185家，国家高新技术企业3家，毕业企业35家，国内挂牌（上市）企业5家。孵化企业累计实现营业收入4.89亿元，利税0.41亿元，拥有专利等知识产权152件。
为营造良好的创新、创业氛围，赤坎区还出台一系列加快推进企业培育成长的政策、举措，全力推动工业企业发展壮大。2020年度组织企业成功申报科技专项资金等约1000万元；2021年1-10月协助企业申请科技发展专项资金1400多万元。2020年爱康科技、青柠动漫等10家企业成功通过高企认定，高新技术企业存量总数达26家。
高新技术企业2020年产值突破60亿元，为赤坎区造业高质量发展提供源源不断的动力，进一步坚定了赤坎工业经济高质量发展的信心。
“十四五”期间，赤坎区将持续增强企业创新能力。积极发挥海田物流产业园、湛江市电商产业园等载体带动作用，加快打造创新创业集聚区以及区域创新中心。动工建设湛江科技文创园，带动“寸金一文章”片区创新产业发展。推动文章村创新创业孵化基地建设，围绕邻近院校资源优势，对接学生群体创业需求、创新灵感，促进工业企业、小微初创企业的高质量发展深化产学研合作，鼓励工业企业建立研发机构，积极转化高校科研成果，助力企业做大做强。实施高新技术企业培育计划，鼓励企业申报高新技术企业、科技项目和科技成果奖，支持企业开发具有自主知识产权的高新技术产品。
十月的湛江，秋风送爽。记者来到位于北桥片区新坡村的赤坎区都市产业园选址，这里的土地平坦广袤，工人正在进行土地平整。未来，一座重点发展新一代电子信息产业、服务型制造产业的都市型产业园区将在此拔地而起。
无农不稳，无工不富。园区是工业发展的重要平台，更是工业发展的主阵地和主战场。为了改变辖区内一直没有园区的现状，突破多年来“缺乏工业提质转型平合和产业项目招商载体”的瓶颈问题，赤坎区高标准谋划，正在积极打造“赤坎区都市产业园”，为实体经济发展提供平台，让园区成为工业高质量发展的助推引擎。
作为策应市委、市政府“三大、三化”要求的重要一环，赤坎区把园区建设工作放到全市发展格局中去定位和进行思考，结合该区资源禀赋与区位优势，大胆探索筹建占地1600多亩的“赤坎区都市产业园”，为全市大工业发展与大项目建设提供配套和服务。“赤坎区都市产业园”将成为该区贯彻落实我市“三大、三化”战略的切入点和着力点。
为抢抓新时期机遇，融入我市工业化、生态化、数字化融合发展战略，赤坎区正在举全区之力加快产业园区申报建设工作。未来，赤坎将结合园区的区位条件、城市配套和发展潜力等优势，按照湛江市的产业布局，重点引进和培育一批成长性能好、有发展潜力并具有高附加值、高技术、高税收企业，产业园规划以新一代电子信息产业、服务型制造产业（含产品研发、检验检测、工业设计、软件和信息服务等）、其它高技术高产出制造业（含高端装备制造等）三个产业为主导。同时，充分发挥赤坎区地处中心城区、医疗和教育等城市设施配套好等有利吸引高端人才的优势，在赤坎区都市产业园里谋划建设“湛江高新技术研究园区”，重点引进一批科研机构、企业研究院、科技成果转化平台等方面企业聚集发展，形成集研发、成果转化、市场推广为一体的集群效应，进一步解决湛江市大型企业研发分散、地域偏僻、人才引留难等痛点问题，使得该区产业发展融入全市整体产业链，更好地为全市发展提供产业配套和规模支撑。
目前，赤坎区将根据省工信厅的产业布局，主动承接广州、深圳等珠三角城市的产业转移。未来，赤坎区都市产业园区将成为该区产城融合发展的都市型产业发展新平台，集聚产业效能，为赤坎工业发展赋能添力。
去年，总投资约80亿元的华侨城湛江欢乐海湾项目在赤坎调顺岛正式开工建设；总投资约200亿元的旧大天然片区更新改造项目去年底也进入全面建设阶段，“旧大天然—金沙湾—调顺岛”片区联动开发取得实质性进展，只是赤坎招商引资良好态势的一个缩影。
近年来，赤坎区厚植招商沃土，明确将招商引资作为经济发展主引擎、作为“一把手”工程，主要领导着眼大局、审时度势，科学提出“围绕发展定位抓招商、打造产业平台抓招商、营造优质环境抓招商”的工作思路，主动作为、狠抓落实，成功引进了华润置地、华侨城集团、卓越集团等一批大型知名企业和战略投资商，为赤坎产业转型升级和经济高质量发展提供了强劲动力，助力赤坎经济发展稳中向好、持续向好。
区政府领导牵头区投资服务中心、区科工贸局等部门组成专门园区招商小组，对凡有投资意向的企业，区政府主要领导亲自面谈，以现场办公会的形式现场答疑、解决问题和回应企业疑虑，以诚意招商。同时，依托中心城区的地位，坚持资源优势招商，变“招资”为“选商”，用最好的资源来寻求与大项目、大企业、大集团进行战略合作，将资源优势转化为产业优势，升级为竞争优势。
目前，在市投促局、市科技局等市职能部门的大力推荐下，北京国际信托、广州中关村信息谷科技服务公司、北京建工集团、北京联东投资集团、中国电子产业开发有限公司等多家企业代表先后来赤坎考察园区投资项目。
一手抓招商，一手抓营商。赤坎区近年来坚持“硬件不足软件补，优势不足服务补”，着力优化营商环境质量。对标先进地区，最大程度减流程、减成本、减时间、优服务，营造一流营商环境。目前，全区政务服务事项“最多跑一次”实现率达9成，行政审批办理流程压减至5个环节以下，企业开办时限缩短至0.5天，“一次办、马上办、就近办、网上办”不断取得新成效，深得企业认可和赞扬。中石油、中石化、中信银行、友邦保险等一批知名企业总部项目落户赤坎，激发赤坎高质量发展新动力。
据统计，截至今年10月31日，赤坎区营商环境持续优化，新增市场主体5583户，赤坎区各类市场主体数量达到38389户。今年前三季度赤坎区规模以上工业累计完成工业增加值39.22亿元，同比增长10.5%；两年平均增长7.0%，解决就业近8000人。
当前，“无工不富”的理念早已深入湛江广大干部群众心中，赤坎也正以扩大开放、招商引资为突破口，全力助推赤坎工业经济加快发展、加速转型、推动跨越。“十四五”期间，赤坎区将挥好美“工”笔，以都市产业园为平台，重点围绕产业园主导产业开展招商，招大引强，加快实现主导产业集聚发展，同时，加速新旧动能转换，通过大力培育创新主体、搭建创新平台、补齐创新人才短板，打造经济增长新引擎，绘就赤坎高质量发展新篇章。
