廉江：信息化建设一路高歌全方位拓展

廉江市长何鑫在指导信息化应用成果展览工作。 艾美 摄

廉江对2700多名农村干部和信息员进行了信息化应用培训。 梁华章 摄

    自信息化工程实施以来，廉江市信息化一步步深入人心，迅速改变人们的生产、生活方式，改写人们的命运：依靠信息化建设，一批批农民脱贫致富，一家家企业迅猛腾飞，一个个部门提高了管理服务水平……橙乡大地，经受一场轰轰烈烈的信息化革命后，呈现出前所未有的生机和活力，信息化建设一路高歌全方位拓展，为该市经济和社会发展、构建和谐新农村起到了积极的推动作用。

    农村信息化：以网络缩短城乡距离，以信息拓宽致富天地，破解城乡协调发展难题

    2009年以来，廉江市农村信息化建设已优化升级，全力破解城乡协调发展难题，切实发挥了“信息兴农，建设和谐新农村”的显著作用。

    两年来，廉江市按照“网络到村、信息到户、应用到人”的目标，整合社会资源，促使“信息兴农”工作深入基层，推动农村信息化建设。全市共建成了359个市、镇、村三级网络平台和信息体验站，建设了2个县级信息化培训中心和21个镇、村门户网站，还建立和健全了市、镇、村三级联动信息服务体系，每个镇、村配备了兼职信息员1-2名，并对2700多名农村干部和信息员开展了信息化应用培训。广东茗皇茶业有限公司在“信息兴农”工程的帮助下，开拓了茗皇茶销售市场，使茶叶销量节节攀升，产品几度脱销。据了解，该公司茶叶总销售量的30%是通过互联网销售出去的。目前，该公司在长山镇带动贫困农户2910多户，种植5630亩，每户种上2亩茶叶，每年可纯收入1.2万元，人均单项纯收入3000元以上。由于农村信息化建设成绩显著，2009年廉江市被评为“湛江市农村信息化先进市”。

    为了更好地帮助农民利用信息技术增收致富，廉江市进一步抓好农业信息资源开发，丰富了“广东农村信息‘直通车’工程廉江网”、 “花卉网”、“劳动力市场网”、“信息兴农网”等涉农网站的内容，优化升级了三大农业智能系统，还加强了各大农业网站与其他权威网站的合作与交流，使该市农村信息服务平台的内容和功能不断得到完善。全市农村信息服务平台会员数至今已超过10万，网站的信息量达到150万条。河唇镇新屋仔村花农通过该平台和花卉网，仅5个月时间，花木销售量突破8000万元，比同期增长23%。

    为推进农村信息化建设市场化运作，该市大力整合电信、移动等IT运营商的优势资源，与各农业行业协会、龙头企业合作，创新合作方式，构建利益共同体，实现企业和农民双赢。良垌镇日升荔枝合作社利用该市农村信息服务平台的信息资源，对365户社员的18000多亩果子实行统一技术管理。2009年5月，该社通过网络与家乐福签订了销售额达到600吨的合作协议，平均每个社员增加收入1.2万元。该社社员说:“农村信息化促进了荔枝产业化发展和农民增收，成为社员快速致富的新手段，政府为我们社员办了一件实实在在的好事。”

    今年5月，廉江市信息中心研发的《农村信息“直通车”工程示范》项目获湛江市科技进步二等奖，成为该市今年信息化建设的最大亮点之一。据统计，该市利用该项目平台销售荔枝、龙眼、茶叶等农副产品，2008年销售额达3.65亿元，出口创汇达768万美元；2009年销售额达4.07亿元，出口创汇达802万美元。

    “信息化的生命力在于应用，通过信息化培训和应用，有效地促进农民增产增收，使广大老百姓走上了信息化的致富道路。”廉江市委副书记、市长何鑫在指导该市信息化工作时给予高度评价。

    企业信息化：高起点搭建平台，多渠道升级服务，加速企业腾飞发展

    2009年7月，廉江市信息中心申报了《湛江现代商务信息公共服务平台建设与应用》项目。该项目在广东省现代信息服务业发展专项资金扶持招标中脱颖而出，是湛江地区唯一中标和获此殊荣的项目。

    “该平台在中小企业综合信息服务平台、小家电产业商务贸易平台和农业综合信息服务平台的高起点上搭建，广泛服务于湛江临港工业、家电业、农业种养业、水产养殖业、商业服务业、城市发展与社会大众服务等行业。目前，该平台拥有企业会员10万多个，平台信息量达到200万多条。”廉江市信息中心主任吴敏春介绍说，“该平台将形成粤西地区现代商务信息公共服务平台品牌，为我市信息事业的发展插上腾飞的翅膀，为湛江地区的信息化建设和发展做出更大的贡献。”

    据悉，项目实施后，新增会员2万多个，建立网上商铺400多家，进行应用培训2000多人，提供网络市场营销策划服务50多次，指导600多家企业进行信息化应用，向100多家企业提供信息咨询、人才招聘等服务，对企业、行业、产业乃至社会发展起到很大的促进作用。广东强力电器集团有限公司利用该平台开展商务活动，及时掌握市场资讯，科学安排生产，生产成本降低了10%，人员成本减少15%以上，缩短了时空界限，取得了良好效果。该平台的运行有力促进廉江企业向新型高效的信息化道路发展。

    通过改版和升级鹤湖商务网、优化升级产品智能推广系统等，多渠道为企业提高服务质量。2009年，该市在廉江市中小企业综合信息服务平台和廉江市小家电产业商务贸易平台的基础上，改版和升级了鹤湖商务网，使该网站功能更加完善，实用性更加强。廉江市农副产品通过该网销售额就达10多亿元，创汇超过1000万美元，出口农产品价格也比其他地区高出30%以上。湛江小家电通过该网全年出口1515万件，产值达1.34亿美元。鹤湖商务网的应用，让湛江的水产品、家电、水果、茶业等企业走出了国门，产品销往世界各地，企业的品牌知名度与综合竞争力均迈进了一个新的台阶。

    抓好培训，为企业输送信息化人才。廉江市根据企业的需求，联合电信、移动等IT运营商开展企业信息化论坛、电子商务讲座、人力资源管理公开课等公益性服务，邀请中山大学、广东海洋大学的教授到该市举办“企业文化与企业竞争力”、“企业电子商务发展战略”等经济和信息化论坛，为该市培养了一大批具有先进管理理念和懂得现代信息技术的复合型人才，给各中小企业的发展注入了强大的动力。廉江市美居乐龙老板说：“我市开展的信息化培训和论坛是‘点金石’，让我公司的管理水平不断提高，经营更加科学合理，受益匪浅啊！”

    政务信息化：关注民生工程，贴近百姓生活，树立政府廉洁高效新形象

    廉江市信息化建设不但在农村信息化和企业信息化方面取得显著成效，在政务信息化方面，更是关注民生，重视项目建设宣传，贴近百姓生活，树立了廉洁、高效、服务型政府新形象。

    建立十大民生工程和20个重点项目专题网站，关注民生和社会建设。2009年，廉江市信息中心在政府网基础上，先后建立了该市十大民生工程、20个重点项目、专业技术拔尖人才专题网站，在网上宣传了市委、市政府重视民生、尊重人才和民主决策的形象。同时，构建该市工程建设领域项目信息公开平台，建立项目审批、项目建设等信息公开栏目30多个，建设部门专栏网站10多个，有效增强该市工程建设事业的公开、公平和公正，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，提高信息公开工作的质量和水平。

    建立部门网站和百姓论坛，倾听百姓心声，及时解决百姓热点问题。廉江市建立了人事局、农机局、民政局、工商局、国土局、纪委和扶贫办等几十个机关单位政务网站和罗州百姓论坛。今年2月，罗州百姓论坛正式开通，在网上开设“信访室”、“受理室”、“网上110”、“献言建策”等栏目，实现接访受理、调解、举报一条龙服务。罗州街道办干部说：“罗州百姓论坛的开通真有效，群众只要鼠标一点，键盘一敲，就能得到及时帮助。”

    建设网上行政审批系统、网上行政审批电子监察系统和政务协同办公系统，向社会公众提供“一站式”服务，方便老百姓办事。从2009年5月开始，该市所有行政审批事项实行网上审批，全市42个部门的268项行政许可和服务事项实现在线监察。据系统统计，去年5月至今年12月上旬，廉江市行政服务中心利用该系统受理业务21193件，已办结21057件，办结率99.3％，按期办结率100％，为广大老百姓提供了便捷的办事渠道和贴心的信息化服务。

    随着信息化建设在农业、企业、电子政务等方面深入推进，廉江市信息化应用水平将再次掀开崭新的一页，为全面促进该市经济社会的发展提供坚实的信息科技支撑。

    “廉江信息化工作已站在一个很高的起点上，希望廉江市信息中心立足高起点，积极开拓创新，注重信息化应用实效，使廉江市乃至整个湛江市的信息化应用水平不断迈上新的台阶。”今年4月17日，湛江市科技局局长陈宜一行到廉江市信息中心调研指导工作时对该市信息化建设工作给予充分肯定，并寄予新的希望。