一、制定方案，成立机构。为抓好经济指标发展工作，推动廉江市经济蛋糕做大做优，制定了《廉江市工商行政管理局2014年经济指标发展工作方案》，成立专抓该项工作领导小组，组长由刘玉宇局长担任，其他三位副局长任副组长，14个工商所所长及相关股室负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室在登记注册股，股长兼任办公室主任，办公室成员由登记注册股人员组成。负责组织协调个体工商户升级为企业工作。各工商所成立相应的组织机构，实行“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作责任制，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位。
二、明确目标，突出重点。要求8月底完成121户个体工商户升级为企业。工作重点区域是以城区和镇（街道办）所在地为重点区域。各工商所要认真组织，周密安排，加强政策宣传，实施有效的引导，通过政策引导、法律规范、强化监管、主动服务，对符合升级条件的个体工商户要积极完成“个转企”升级。重点抓升级对象为具有一定规模的经营：批发、零售、住宿、餐饮个体工商户。
三、强化措施，抓好落实。针对该市去年“个升企”工作中，升级为有限公司户数相对较少的情况，该局及时做出相应对策，一是对全市辖区内具备条件的个体工商户，再次进行详细调查摸底，根据业务系统登记信息和日常巡查信息从各行业筛选具有一定生产经营规模、发展潜力好且有转型升级意愿的个体工商户作为重点帮扶对象，并认真了解其生产经营状况和发展过程中的实际需求，对符合“转型升级”条件的重点个体工商户做到经营户数清楚、经营规模清楚和经营状况清楚。二是根据各工商所辖区的实际情况，制定《2014年廉江市工商局“个升企”任务表》，切实做到“任务到所、责任到人”。同时，要求各工商所密切配合当地政府，切实抓好“个升企”落实工作。三是各所及时组织力量，深入工作第一线，逐一对辖区内的经营批发、零售、住宿、餐饮个体工商户进行梳理分析，摸清规模、数量和经营状况，对一定规模以及符合个体户升级条件的进行登记造册。在此基础上科学制定出符合本辖区内个体工商户升级的目标规划和工作措施。四是在登记窗口开辟了绿色通道，设立专门窗口办理“转型升级”业务，实行帮助办理制度，积极帮助个体工商户解决“转型升级”中遇到的困难和问题，对登记申请材料齐全，符合法定形式的当场登记并发照。
四、突出宣传，抓好引导。一是针对个体工商户在转型升级过程中会有影响名称变更、造成经营成本加大、办理其他部门前置审批证件手续繁琐等顾虑，该局要求各工商所认真做好“转型升级”的宣传发动工作，同时在登记窗口工作人员利用群众前来办事之机宣传个体工商户升级转型的基本原则、条件和申办流程。二是利用走访、日常巡查等有利时机，向各经营户积极宣传商改后新修订的《公司法》，帮助经营户了解企业经营章程、管理模式，提高经营管理水平，消除升级顾虑，提高个体户转型升级的积极性。三是各工商所要采取多种形式讲解个体工商户升转企业的相关政策以及工作流程。通过政策宣传、法规讲解、登记答疑等工作，引导其自愿“转型升级”。特别对有意向升级的个体工商户，要派出专人有针对性地开展“面对面”、“一对一”的帮扶，详细讲解升级的要求、程序及后续注意事项，使升级对象尽快完成好相关升级流程。同时积极与当地政府和有关部门沟通协调，解决升级中个体工商户办理前置许可所碰到的各种疑难问题。通过多渠道多方式向个体工商户宣传“个升企”优惠政策及政府奖励办法，让广大个体工商户实实在在地看到优惠、初尝“甜头”，引导更多符合条件的个体工商户主动参与升级。
五、突出帮扶，抓好服务。一是认真学习并贯彻落实廉江市委、市人民政府关于促进规模个体工商户转型升级的实施意见的精神要求，立足工商职责，采取主动介入方式，及时梳理符合补助条件的“个转企”资料，帮助“个转企”经营户尽快享受财政优惠政策。二是主动加强与政府和相关职能部门的沟通联系，通过理顺部门职责、工作程序，进一步优化“个升企”工作流程，帮助经营者理顺办理相关的前置手续，减少经营者办事的时间成本和经济成本，为准备升级的个体工商户提供强有效的支持，解除其后顾之忧，切实增强经营者转型升级信心。
