“将来南三岛的龙头产业就是旅游休闲产业。”刘小华在谈及南三岛定位时表示。前几天的三亚之行带来的启示，结合此行上岛所见所思，刘小华跟大家分享了关于南三岛发展规划的思考：南三岛面积较大，依据现有资源、当前时机和发展状况来看，是否适合将整岛作为旅游开发还值得研讨商榷。他指出，南三岛的大体定位是以发展旅游休闲、都市农业、创意文化和高端居住等产业为主，不搞工业、不竖烟囱，将南三岛打造成湛江经济发展尤其是现代服务业新的增长极。
如果说规划是为南三岛未来发展走向和前景定位，那么保护和控制是当前南三岛不可不做的“功课”。刘小华要求，南三岛要立足产业定位，保护好生态、岸线、土地等资源，控制好开发步伐，不能随意上与产业定位不相符的工业项目，依法严格管理各类建设行为，将来严格按照产业规划进行建设。
在这块鲜有开发痕迹的处女地上，如何做好旅游开发这篇文章呢？刘小华要求，要通过引进大项目，实现南三岛旅游休闲产业的大突破。相关部门在招商引资时要拓宽视野，在项目引进上大做文章，可学习国内外诸多旅游岛屿开发经验，大手笔、科学规划建设主题公园、高端酒店等项目，海上项目和陆上项目成行成市、风生水起，开发、建设更多的玩点、看点，吸引游客前来旅游休闲度假。
刘小华还要求要完善基础，创造条件，解决好路、水、电等问题；探索机制，招兵买马，各方充分商量探讨规划和开发事宜。
陈亚德指出，南三岛旅游开发的条件已逐渐具备、时机逐渐成熟，下一步要高起点、高质量做好规划工作，开发策划要做到有高度、符合实情，不要无序开发、乱开发，要控制好当前开发步伐，合理安排开发时序，做到谋定再开发，将南三岛打造成一个旅游休闲特色明显的现代化岛屿。
