湛江新闻网讯:20日上午,廉江司法局副局长钟达的手机不时有电话打进来,接电话之余,他向记者表示歉意:“不好意思,都是一些群众打来的咨询电话,询问相关的法律问题,比如包地合同怎么签,土地纠纷怎么解决,欠薪问题怎么追讨。”
身为湛江农村维稳律师团廉江分团的团长,钟达笑称自已已经成为农民的“老娘舅”。
社会问题“调解员”
廉江维稳律师团成立于2008年3月,由8位律师组成,除了每周二、周五到廉江市信访局值班,每月还要陪同廉江市领导在信访局接访,逢领导三级大接访、巡访、下访时,还要协助市领导处理上访事宜。
“维稳律师参与信访工作,发挥第三方相对独立的角色优势,能有效地缓解当事人的抵触情绪,所以,群众对我们挺信任的。”钟达说。正是这种信任,有效地化解“三农”纠纷,把信访引向“信法”,从而维护农民权益和农村社会稳定。
去年,吉水镇某村村长将村中几百亩土地发包给同村一位老板种树,由此引发了293名村民集体上访到镇政府和廉江市维稳中心,认为这是村干部以权谋私,廉价出租集体土地。维稳律师在经过深入调查后发现,当初签承包合时存在程序违法和条件欠缺等问题,于是一边安抚村民情绪,一边给承包方讲明相关法律,并提供解决方案,从而化解了纠纷。
今年10月底,廉江市海格电器厂因经营不善倒闭,拖欠了70多位工人164046元工资,由于老板“走佬”,这件劳动争议纠纷案限入困局。被欠薪的工人到维稳中心上访,案子最终转到了钟达手上。钟达了解案情后提供法律援助,让工人申请劳动仲裁,代理工人写财产保全申请书,指导收集相关证据。12月6日,该案召开仲裁庭,认定海格电器厂必须足额支付拖欠的工人工资,仲裁裁决书月底生效。
除了服务“三农”,维稳律师团还是政府的法律参谋。今年2月初石角镇生生了“2•10”特大交通事故,造成7死30人伤。事故发生后,廉江市委市政委高度重视,指定维稳律师团为死者家属提供法律援助,具体办理交通事故人身损害赔偿事宜。律师团全权代理家属开庭,通过财政预借、查封车主、保险查扣等方式筹资130多万元支付给死者家属,维护了社会稳定。
农村普法宣传员
据了解,维稳律师团成立自至今,接访群众1900多人次,接受领导及有关部门批转的信访维稳案件83宗,办结67宗。
接访、化解纠纷的过程,就是普法的过程。
钟达告诉记者,农村的许多纠纷都是因为不知法、不懂法造成的,由于缺乏专业的法律知识,有些原本可以通过正常诉讼途径解决的问题转化为信访事件,有些则是当事人对相关法律法规、政策的理解存在一定偏差而引发上访。
面对这些情况,维稳律师会以自身具有的专业法律知识和司法实践经验,通过具体案情,对相关法律知识进行深入浅出、通俗易懂的讲解,不仅起到了法制宣传教育的作用,也对需要通过司法途径或仲裁、行政复议解决的信访事项进行疏导和分流,引导信访群众依照法定程序解决问题,避免矛盾激化,成为名副其实的农村普法“宣传员”。
“越来越多的群众法律意识开始觉醒,虽然并不清楚该怎么做,但已经能想到通过法律的途经去解决一些问题了。”钟达告诉记者,过去一些经他调解纠纷的当事人,法律意识明显提高,遇到法律问题时会直接打电话向他咨询,“有时去法院,一些过去上访的当事人已经在开庭了。”