天然大港，地理优势明显的湛江港，是经济腾飞的重要依托。 记者 李忠 摄
一次采访中，听人讲起这样的故事：作为“南海珍珠”的原产地，湛江的珍珠养殖业非常发达，但由于原产珍珠没有叫得响的品牌，尽管很多珍珠都能顺利销往其他省市、甚至国外，但在大多数的交易中，湛江珍珠都只是论斤来卖。而这些珍珠在外地经过深加工就变身为高档名贵的奢侈品，附加值超过原先的几十倍。其实，像湛江珍珠这样的例子并不少见。随着粤西应积极融入北部湾这一话题再次在省两会中被提出，占据着国内外市场举足轻重份额的电饭煲、制糖业等传统产业如何做大做强？融入北部湾的前期准备——物流、融资、企业竞争力如何提升？融入北部湾，湛江准备好了吗？
融入北部湾 湛江优势明显
近年来，海南省和北部湾经济区的经济相继步入了“快车道”。作为两者连接点的湛江有何特有的优势？在对外推介宣传湛江时，有这样的定位：湛江是我国大西南的主要出海口和国内连接东盟各国的海上桥头堡，并处于环北部湾经济区、泛珠三角经济合作区、中国东盟自由贸易区等多个大的区域经济圈的结合点。湛江港是世界少有的天然深水良港，已初具区域性国际航运中心和物流中心规模。同时，湛江产业基础扎实，城市功能完善，综合服务能力较强，教育科研资源丰富，生态文明建设先行一步，可持续发展空间广阔。
“湛江具有产业布局生存空间和产业布局空间巨大，承接珠三角产业转移，交通条件海陆空齐全、港口运输发达，腹地辐射区广，重大项目建设稳固推进等5个无可比拟的优势。”谈及这一话题时，市政协委员、市中小企业信用融资促进会秘书长王红容指出，湛江如能立足于扎实的基础设施建设，并以重大工业项目为突破口来推动城市发展，同时强化医疗、卫生、教育等服务功能，提升城市支撑力。融入北部湾后，以此强大的竞争力为根基，必将大有作为。
产业趋同硬伤不容忽视
全国政协经济委员会副主任、国家商务部原副部长张志刚曾表示，在北部湾发展和与东盟的合作中，广东依然处于龙头地位，而湛江在北部湾区域中也处于发展前沿，应主动融入、参与北部湾区域发展。去年，我市共接待游客1812.3万人次，旅游收入历史性地达到了92.9亿元，同比分别增长28.1%和42.3%；完成旅游投资20.3亿元，中科炼化和钢铁项目顺利动工，上下游配套产业也在如火如荼地建设当中。前景一片大好，后劲如何？
王红容认为，从目前来看，海南的旅游业；北海的旅游、电子、海洋养殖业；钦州的石化、造纸业；防城港的重化工业（重型化）；规划建设中的北部湾亿吨港口群……这些无一例外与湛江高度重叠，甚至矛头直指湛江。说其正呈围城之势，并不为过。可以毫不夸张地说，湛江要发展就必须迈过“人无我有，人有我优”这道坎。
具体说来，与广西和海南相比，湛江的硬伤在哪？“战略定位处于劣势，而资源与产业趋同度过高更是带给湛江极大的压力。”王红容介绍，广西北部湾经济区已上升到国家战略高度，国家从政策、财力、人才等方面给予倾斜。从“广西钦州保税港区”、“广西北部湾港口群”、“南宁国际交通枢纽”相继建成落户；海南省举全省之力打造海南国际旅游岛，获得了包括博彩、购物免税等众多优惠政策。一个是国家政策支持，一个是举全省之力力挺，而湛江在这方面争取到的政策和资金偏弱，需争取广东省的全力支持。同时，由于在钢铁、石化、造纸等资源与产业的重叠布局，使湛江虽然在整体上处于优势，但单方面却处于劣势。“海南和北海的旅游比较出彩；防城港的重型化工业有核电项目支持，能源比我们好；钦州的石化和造纸，尤其在环保方面做得很专业。”
两省“兵临城下” 湛江如何顺利突围？
高度趋同的资源与产业，外加海南、广西获得国家层面上的支持，无疑给湛江带来了巨大压力。张志刚指出，在此背景下，湛江要“突围”，就必须认清自己拥有哪些优势和劣势，大刀阔斧地求同存异，谋求更高的发展。“在海洋、港口、产业、旅游等资源的差别化判断上，一定要能够清晰定位，在此基础上做好合理布局。比如钢铁，立足于生产高端钢铁，这就是特色；比如港口，是仓储物流的优势、是服务具有优势、还是技术上具备优势？这样才能冲破与北部湾产业趋同度过高对湛江造成的不利影响。”
湛江如何融入北部湾经济区？王红容说，首先应该是空间上的融入，湛江是目前国内少有同时拥有海运、铁路、公路、航空、管道等五种立体交通运输方式的城市。简单来讲，与其他城市的经济往来需要物流的支持，那么湛江有没有高速直通北部湾的中心城市？要吸引更多的人来投资，湛江的城市配套和工业园区的配套是否能满足需求？铁路、海运运输是否方便？都是必须纳入总体规划和全盘考虑的问题。同时，对于一些传统经济和海洋经济，湛江都有着不可比拟的优势，对于这些优势就必须由政府进行引导，鼓励个人或个别企业对行业进行整合重组，打造传统的特色产业主打品牌，形成竞争力，勇敢地走出去。最后，要善于发掘县域经济的优势，破除“资金、土地、人才”三大瓶颈，让其成为湛江融入北部湾的强力支撑。
