28日上午，市委召开常委（扩大）会暨市委理论学习中心组学习会，专题学习贯彻党的十八届四中全会精神，落实省委有关电视电话会议精神，研究部署我市全面推进依法治市工作。刘小华主持会议并作讲话，强调要深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，全面推进依法治市进程，不断开创法治湛江建设新局面。
刘小华指出，党的十八届四中全会，是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的关键时刻召开的一次十分重要的会议，学习贯彻四中全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。全市各级党组织必须认真组织、精心部署，迅速兴起学习宣传贯彻新热潮，切实把干部群众的思想和行动统一到四中全会精神上来。要深刻领会全面推进依法治国的重大意义，进一步提高建设法治湛江的思想认识；要深刻领会全面推进依法治国的总目标，进一步增强建设法治湛江的紧迫感；要深刻领会全面推进依法治国必须坚持的基本原则，进一步明确建设法治湛江的原则要求；要深刻领会全面推进依法治国的系列部署，进一步明晰建设法治湛江的具体任务。
刘小华强调，贯彻落实四中全会精神，关键在狠抓落实。全市各级各部门要紧密联系实际，把四中全会精神不折不扣地贯彻落实到依法治市、建设法治湛江的具体实践中。一要推进依法行政，打造法治政府。要依法全面履行政府职能，健全依法决策机制，强化对行政权力的制约和监督。二要推进司法公正，提高司法公信力。要以制度机制保障司法公正，以组织纪律保障司法公正，以公开透明保障司法公正。三要增强全民法治观念，推进法治社会建设。要强化领导带头，强化普法教育，强化依法治理。四要加强组织领导，形成依法治市强大合力。要明确党委在依法治市工作中的领导地位，充分发挥各级党组织带头作用，推进基层治理法治化，加强法治队伍建设。
刘小华要求，要统筹兼顾，将学习贯彻四中全会精神落实到推动湛江五年崛起的实践上来。当前最重要的是要扎实做好年底前各项工作：全力以赴完成全年经济社会发展目标任务；加快推进全面深化改革；切实保障和改善民生；扎实抓好信访维稳工作；持之以恒抓好作风建设；认真做好市委十届七次全会筹备工作。通过全面推进依法治市，为湛江崛起注入新活力，为湛江人民带来新福祉。
市委副书记、市长王中丙结合湛江发展和工作实际，谈了学习体会和贯彻思路。他指出，坚持依法治国，顺应党心民意，建设法治国家、法治社会的关键是党的领导。各级政府要认真落实四中全会精神，合力打造法治政府。要增强法治思维，打造法治政府；加快转变政府职能，打造有效政府；全面规范执政行为，打造责任政府；推进政务公开，打造阳光政府，在法治轨道上，推动政府各项工作迈上新台阶。
围绕如何领会和落实党的十八届四中全会精神，市政协主席邓碧泉，市委副书记邓振新，市人大常委会党组书记、常务副主任郑日强，市委常委、常务副市长赵志辉，市委常委、政法委书记陈吴等作了重点发言。
省委第七巡视组副组长张培忠等到会指导。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法检两长，湛江开发区管委会主任；市四套班子正副秘书长，市纪委副书记，各县（市、区）委书记，市直正处以上单位主要负责同志，市委理论学习中心组全体成员；市委办、市委讲师团有关同志参加会议。
