联合国维也纳老龄问题世界大会上，将老龄化社会定义为“60岁及以上老年人口占总人口比重超过10%的国家和地区”。而湛江有800万左右人口，其中60岁以上的人口已经超过100万。关注老龄化问题，加快建设和完善社会养老体系，提供更良好的养老条件、环境、氛围是我市需要重视的事情。在近日的湛江市两会上，有市人大代表、政协委员就此提出相关建议：
建议建立健全关爱农村空巢老人保障机制
空巢老人是伴随着城市化和工业化的进程，大量农村青壮年劳动力涌入城市而产生的。老年群体因为年龄的增长，身体机能的下降，相对成为所谓的社会“弱势群体”，而空巢老人更是老年群体中的“弱势群体”。
湛江农村人口占比大，正逐渐步入老年社会，全市空巢老人数以十万计，其中约有三分之一在农村。关爱老年人特别是农村空巢老人，已经成为我市备受瞩目的社会热点问题。调查发现，空巢老人生活质量普遍较低：
钱少病难医——老人独立居住后，由于经济来源单一造成生活紧张。在空巢老人的经济支出中，医疗费用成为较为沉重的负担，生病没钱治成为很多老人最担心的问题。
力弱事难做——老人不和子女一起生活，造成其日常照料也成为问题。出于维持平时生计、减轻子女经济压力，或者不愿意看到自家的土地荒芜等原因，很多老人仍然从事着农业生产或者其他体力劳动，加上又要照顾留守孙辈，更加重了其日常生活的辛劳。
孤独心少慰——随着年龄的增长和各种身体器官的衰弱，老人在某些方面趋于孩童化，更需要照顾。但由于子女常年在外打工，除了春节或清明等少数时间之外，不能经常回家与老人团聚，使老人倍感寂寞。
湛江市人大代表林壮锦建议：要完善社会保障制度，出台相应政策，建立健全以社会保险、救助、福利、慈善为主要内容的农村社会保障体系，加大农村养老经费、社会救助和社会福利的投入，保证保障性收入分配到位。把符合条件的农村留守老人纳入低保范围，从经济上保障他们达到基本生活水平；增强养老经济保障能力，因地制宜引进龙头企业，全面推进农村产业化，拓展农民就地就业致富的渠道，提高农村家庭收入，为养老奠定经济基础，逐步提高农村老人政策性养老补贴标准；改善农村老人生活照顾条件，充分考虑老人的生活特点，结合社会、家庭和个人共同的力量给老人们创建美好的生活；还要注重农村老人日常精神慰藉等。
建议著名景区免费年龄调整为60周岁
湖光岩是湛江标志性的旅游景点，可谓风光秀丽，四季如春，环境优雅，景观独特。无论在科学研究、旅游观光，还是在医疗保健、生态健康等方面，都有着极高的价值。近年来，越来越多的本地市民和外地游客，喜欢到湖光岩徒步游览，亲近大自然。
目前，湖光岩门票收费标准为50元/人，大学生及退休人员凭有效证件门票25元/人，中小学生及身高1.2米以上儿童15元/人，身高1.2米以下儿童以及持有老年人优待证的人员、70岁以上老年人、离休人员、驻地现役军人、残疾人免费。当然，还可以办理年卡。
湛江市人大代表许永桂建议：扩大惠民范围，让60岁以上老人可以免费进入湖光岩。对这部分人群免费，可以更好体现党和政府对老年人的关爱。此外，对60岁以上老人免费，对湛江旅游养老、旅居养老、休闲养老等产业也是极大的支持，能够鼓励和带动更多的老人到户外活动锻炼身体。因此，建议湛江老年人免费进入湖光岩的年龄调整为60周岁，比如60岁以上老年人可以凭借身份证免费进入湖光岩，或者免费为60岁以上老年人办理年卡。
建议让60岁以上农村老年人享受免费乘公交
当前我国高度重视社会和谐稳定，处处体现以人为本，对老年人的关怀、优待政策也越来越多。目前，全国许多城市已经实施了60岁或65岁以上老人半价乘坐公交车，有些城市实施了65岁以上老人免费乘坐城市公交车。比如在省内的广州、深圳，60岁以上老人免费乘坐城市公交车已经实施多年。
目前，我市只有70岁以上老人可以免费乘坐公交车，而农村很大一部分60岁以上老人收入水平较低。
湛江市人大代表许永桂建议：扩大优待政策的范围，让60岁以上的农村老年人可以享受到免费乘坐公共汽车的待遇，以减少农村老年人坐车的费用，让他们来市区更加方便，也更加保障了老年人出行的安全，助推城乡协调和湛江老龄事业全面发展。、
