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市残联推进残疾人事业高质量发展

牢记党史砥砺前行 扎实办好事解难题

2021-05-16 11:20 湛江日报  

2020年以来,湛江市残联坚持把党的政治建设摆在首位,扎实推进党的十九大精神在残联系统落地生根。全市残联认真落实市委、市政府和省残联工作指示精神,统筹推进疫情防控、决战脱贫攻坚和残疾人事业发展,进一步改善残疾人生活状况,较好地完成了“十三五”和年度工作任务,促进广大残疾人和全市人民共建共享全面小康社会。

今年5月16日是第三十一次全国助残日。湛江市各级残联深入落实党史学习教育“我为群众办实事”相关要求,结合开展“营商环境整治提升年”活动,深入实施《残疾人保障法》,多方式组织开展好残疾人各项工作,扎扎实实为残疾人办好事、解难题,教育引导广大残疾人听党话、跟党走,为“十四五”时期残疾人事业高质量发展起好步、开好局。


技术人员为听障人士进行验配服务。 通讯员 吴东晓 摄

与民共克时艰,持续压实防控责任

在2020年来势汹汹的新冠肺炎疫情中,全市残联与广大残疾人群众共克时艰,充分发挥党员干部带头作用,采取多项举措,科学有效、持续做好疫情常态化防控工作,特别是防止元旦、春节期间疫情反弹、叠加发生,确保了残疾人群体生命健康安全和社会稳定。

疫情发生以来,在全市防控工作“一盘棋”的指挥调度下,全市残联按照高于社会面的疫情防控要求,牢固树立预防为先的理念,建立健全疫情防控机制,加强组织领导和统筹协调,层层压实工作责任,重点做好残疾人康复机构、社区康园中心、盲人按摩机构等重点场所及人员管理,全面掌握全市残疾人群众、残疾人工作者和残疾人服务机构的防疫管理情况。

同时,全市残联积极通过微信、电话及短信等方式,保持与基层困难残疾人的密切联系,及时掌握他们的困难和需求情况;充分发挥镇、村残疾人专职委员的作用,重点做好无人照料残疾人的摸查跟踪情况。

截至目前,我市未发现残疾人和残疾人工作者有确诊或疑似病例情况。

脱贫攻坚路上,残疾人一个也不落下

我市将残疾人精准脱贫工作纳入全市扶贫工作总体规划,统筹安排,同步实施。

全市残联扎实推进贫困残疾人脱贫攻坚挂牌督战促落实工作,主动配合扶贫部门对已纳入建档立卡的丧失劳动能力的疑似残疾人进行核准、办证,建档立卡贫困疑似残疾人办证率100%,确保符合条件的贫困残疾人都能够纳入全市精准扶贫的政策保障范围,提高生活水平。同时,积极开展东西部残疾人扶贫协作工作,签订扶贫协作帮扶协议,并进行残疾人干部和技术骨干交流。

据了解,全市残联自筹投入资金86.2万元,对口帮扶残疾人项目及帮助残疾人转业就业惠及残疾人260人,捐赠残疾人适配助听器等康复器材一批。

去年,全市残联扎实完成了1200户贫困残疾人家庭无障碍改造年度任务和64户建档立卡贫困残疾人家庭改造任务;组织开展社区康园中心建设及运行情况摸查,完善已建的82个社区康园机构,为1478名智力、精神和重度残疾人提供托养服务。截至2020年底,全市享受残疾人两项补贴137557人,其中生活补贴50470人、护理补贴87087人。2020年,市残联被评为“湛江市2019年度脱贫攻坚优秀集体”。

加强机构建设,抓实精准康复服务

去年疫情期间,为全面防范、杜绝中心发生疫情,确保中心内服务对象和员工生命安全和身体健康,市残疾人康复中心暂停线下服务,开展线上居家康复训练。从2020年2月下旬开始,积极落实“停课不停学,康复不暂停”号召,结合中国残联在线残疾儿童家庭康复训练视频,线上指导残疾儿童开展居家康复训练,得到了残疾儿童及家长的一致好评。2020年下半年,线下康复服务正常化。

越来越有温度的精准康复服务,让残疾人的幸福指数不断提升。

全市核准市、县两级残疾人康复服务定点机构131家,其中0—6岁残疾儿童定点康复机构20家,残疾儿童可就近就便选择康复服务机构。同时,848名0—6岁在训残疾儿童获得了免费康复服务,30名0—6岁重度听障儿童获得一次性电子耳蜗植入术后补助;在“粤康专项基金之护苗行动”公益活动中,68人获救助;30人参加了盲人定向行走训练,240人获得重度肢体残疾人居家(托养)康复服务。

去年,我市还开展精神病患者医疗康复、劳动技能训练或职业康复等多种形式服务6081人;配合卫健部门,实施家庭医生签约服务和支持性服务18461人;组织和参加各类残疾人精准康复培训班,培训541人次。

据统计,2020年,全市为29429名各类残疾人实施基本康复服务,其中辅助器具适配3671人,服务率及适配率达97.53%、98.84%。

抓好教育就业,促进平等共享发展

教育公平是对残障孩子的最大尊重。

我市一直以来高度重视残疾儿童少年受教育权利保障工作,去年以来,落实对高中阶段残疾学生免收学杂费、课本费,多形式保障残疾学生义务教育入学率达95%以上;全市接受残疾人事业专项彩票公益助学金项目的受助儿童167人,申请“南粤扶残助学工程”教育专项补贴92人,被省培英职业技术学校录取11人;举办盲人按摩和盲人计算机暨盲文培训班,参加全国医疗考试7人。

与此同时,我市抓好残疾人就业工作,助力残疾人同步奔小康,共享新生活。

去年,全市实名制统计管理工作实现全覆盖,就业年龄段残疾人总数80852人,录入率99.75%;年度新增就业1167人,新增培训1262人。

我市积极开展残疾人就业援助月活动,帮助28人一圆“就业梦”,帮助16人享受专项扶持政策。在去年举办的3场残疾人就业专场招聘会上,参加招聘达100多人,其中,实现就业近30人。

为进一步保障残疾人权益,全市征缴残疾人就业保障金9049万元,其中市直4360万元。审核1412多家安排残疾人用工单位,受理减缓免单位58家;全市13家盲人机构申请省疫情期间盲人按摩机构稳定就业专项补贴9.6万元。

身残志坚,追梦不止。自强不息的残疾人也在努力编制一个“幸福梦”,他们在参加广东“众创杯”残疾人公益赛、省首届国家通用手语技能大赛、第十届全省残疾人艺术汇演和全省残疾人旱地冰壶锦标赛中斩获多项大奖,重塑信心。

推动残联改革,保障残疾人权益

近年来,全市残联举办宣传和信息工作培训班,不断加强残疾人事业宣传和信息交流,全面落实意识形态和思想引领工作。

去年,市残联与湛江日报社、湛江电视台联合开展残疾人事业专栏专版报道,积极宣传自强典型与助残先进事迹,团结引领残疾人听党话、跟党走;积极组织开展和参加各级文体比赛和活动,展示残疾人特殊艺术才华,残疾人精神文化生活更加多姿多彩;积极开展残疾人运动员选拔活动,联合市体校承担省级残疾人射击项目训练基地工作,并在广东海洋大学挂牌成立市残疾人运动员训练基地,开展田径和聋足冬训,备战省第九届残运会。

为扎实推动各级残联改革工作,市残联深入基层残联调研,全市121个乡镇(街道)建立了残联、1888个村(社区)成立了残协组织,镇、村两级选聘残疾人专职委员1968人,培训镇级调查员291人,并配备136台工作手机终端采集数据。

市残联还利用12385全国残疾人维权服务电话与12345政务服务便民热线双号并行服务,为残疾人解疑解惑,共接访残疾人近1000人次。市残联获2020年度平安建设(综治工作)考评优秀等次。办好群众实事,增强残疾人获得感

2021年,市残联开展党史学习教育,在“我为群众办实事”实践活动中持续给力,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴相衔接,落实“十四五”经济社会发展的决策部署,以残疾人事业发展新成就庆祝建党100周年。

●巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。做好农村残疾人实用技术培训和劳动力就近就便转移就业,不断提升残疾人生活品质。

●落实残疾人社会保障制度。配合民政部门贯彻省、市“十件民生实事”中“提高残疾人两项补贴保障水平”政策;配合人社、医疗等部门落实好重度残疾人和非重度智力、精神残疾人基本养老保险和基本医疗保险政府资助政策。继续实施“阳光家园”“社区康园中心”建设,做好残疾人托养服务。

●促进就业创业和扶持力度。继续推动各级党政机关、事业单位及国有企业带头招录残疾人就业,完善残疾人就业创业补贴制度。做好残疾人辅助性就业机构的认定工作,推动社区“康园中心”网络开展辅助性就业,挖掘支持性就业项目。

●加大残疾人公共服务供给。推进残疾人基本康复服务扩面提质,积极开展残疾人居家康复、机构康复和社区康复服务,做好残疾人家庭医生签约服务,更好满足残疾人康复需求,在扩大覆盖面的基础上,提升残疾人康复服务质量。

●推进特殊教育发展。精准核实排查未入学适龄残疾儿童少年基本情况,做好控辍保学工作。落实残疾学生资助政策,推动15年免费教育。加快发展残疾幼儿学前教育和残疾人高中阶段教育。

●提升无障碍环境建设品质。进一步推进全市无障碍环境建设工作,推进无障碍环境水平整体提升。完成省下达的1500户残疾人家庭无障碍改造任务。

●广泛组织残疾人参加文体活动。继续实施“残疾人文化进社区”“残疾人文化进家庭”项目建设,广泛开展群众性文化活动,大力发展残疾人体育等。

●加快残疾人事业法治化进程。编制实施好“十四五”残疾人保障和发展规划,着力提升残疾人事业法治化水平,进一步加大残疾人信访维权和法律救助工作力度,推进全市残疾人法律救助工作领导小组和残疾人法律救助工作站建设,实现全市全覆盖,营造残疾人事业发展的良好社会环境。


作者:记者陈彦 通讯员吴东晓

2020年以来,湛江市残联坚持把党的政治建设摆在首位,扎实推进党的十九大精神在残联系统落地生根。全市残联认真落实市委、市政府和省残联工作指示精神,统筹推进疫情防控、决战脱贫攻坚和残疾人事业发展,进一步改善残疾人生活状况,较好地完成了“十三五”和年度工作任务,促进广大残疾人和全市人民共建共享全面小康社会。

今年5月16日是第三十一次全国助残日。湛江市各级残联深入落实党史学习教育“我为群众办实事”相关要求,结合开展“营商环境整治提升年”活动,深入实施《残疾人保障法》,多方式组织开展好残疾人各项工作,扎扎实实为残疾人办好事、解难题,教育引导广大残疾人听党话、跟党走,为“十四五”时期残疾人事业高质量发展起好步、开好局。


技术人员为听障人士进行验配服务。 通讯员 吴东晓 摄

与民共克时艰,持续压实防控责任

在2020年来势汹汹的新冠肺炎疫情中,全市残联与广大残疾人群众共克时艰,充分发挥党员干部带头作用,采取多项举措,科学有效、持续做好疫情常态化防控工作,特别是防止元旦、春节期间疫情反弹、叠加发生,确保了残疾人群体生命健康安全和社会稳定。

疫情发生以来,在全市防控工作“一盘棋”的指挥调度下,全市残联按照高于社会面的疫情防控要求,牢固树立预防为先的理念,建立健全疫情防控机制,加强组织领导和统筹协调,层层压实工作责任,重点做好残疾人康复机构、社区康园中心、盲人按摩机构等重点场所及人员管理,全面掌握全市残疾人群众、残疾人工作者和残疾人服务机构的防疫管理情况。

同时,全市残联积极通过微信、电话及短信等方式,保持与基层困难残疾人的密切联系,及时掌握他们的困难和需求情况;充分发挥镇、村残疾人专职委员的作用,重点做好无人照料残疾人的摸查跟踪情况。

截至目前,我市未发现残疾人和残疾人工作者有确诊或疑似病例情况。

脱贫攻坚路上,残疾人一个也不落下

我市将残疾人精准脱贫工作纳入全市扶贫工作总体规划,统筹安排,同步实施。

全市残联扎实推进贫困残疾人脱贫攻坚挂牌督战促落实工作,主动配合扶贫部门对已纳入建档立卡的丧失劳动能力的疑似残疾人进行核准、办证,建档立卡贫困疑似残疾人办证率100%,确保符合条件的贫困残疾人都能够纳入全市精准扶贫的政策保障范围,提高生活水平。同时,积极开展东西部残疾人扶贫协作工作,签订扶贫协作帮扶协议,并进行残疾人干部和技术骨干交流。

据了解,全市残联自筹投入资金86.2万元,对口帮扶残疾人项目及帮助残疾人转业就业惠及残疾人260人,捐赠残疾人适配助听器等康复器材一批。

去年,全市残联扎实完成了1200户贫困残疾人家庭无障碍改造年度任务和64户建档立卡贫困残疾人家庭改造任务;组织开展社区康园中心建设及运行情况摸查,完善已建的82个社区康园机构,为1478名智力、精神和重度残疾人提供托养服务。截至2020年底,全市享受残疾人两项补贴137557人,其中生活补贴50470人、护理补贴87087人。2020年,市残联被评为“湛江市2019年度脱贫攻坚优秀集体”。

加强机构建设,抓实精准康复服务

去年疫情期间,为全面防范、杜绝中心发生疫情,确保中心内服务对象和员工生命安全和身体健康,市残疾人康复中心暂停线下服务,开展线上居家康复训练。从2020年2月下旬开始,积极落实“停课不停学,康复不暂停”号召,结合中国残联在线残疾儿童家庭康复训练视频,线上指导残疾儿童开展居家康复训练,得到了残疾儿童及家长的一致好评。2020年下半年,线下康复服务正常化。

越来越有温度的精准康复服务,让残疾人的幸福指数不断提升。

全市核准市、县两级残疾人康复服务定点机构131家,其中0—6岁残疾儿童定点康复机构20家,残疾儿童可就近就便选择康复服务机构。同时,848名0—6岁在训残疾儿童获得了免费康复服务,30名0—6岁重度听障儿童获得一次性电子耳蜗植入术后补助;在“粤康专项基金之护苗行动”公益活动中,68人获救助;30人参加了盲人定向行走训练,240人获得重度肢体残疾人居家(托养)康复服务。

去年,我市还开展精神病患者医疗康复、劳动技能训练或职业康复等多种形式服务6081人;配合卫健部门,实施家庭医生签约服务和支持性服务18461人;组织和参加各类残疾人精准康复培训班,培训541人次。

据统计,2020年,全市为29429名各类残疾人实施基本康复服务,其中辅助器具适配3671人,服务率及适配率达97.53%、98.84%。

抓好教育就业,促进平等共享发展

教育公平是对残障孩子的最大尊重。

我市一直以来高度重视残疾儿童少年受教育权利保障工作,去年以来,落实对高中阶段残疾学生免收学杂费、课本费,多形式保障残疾学生义务教育入学率达95%以上;全市接受残疾人事业专项彩票公益助学金项目的受助儿童167人,申请“南粤扶残助学工程”教育专项补贴92人,被省培英职业技术学校录取11人;举办盲人按摩和盲人计算机暨盲文培训班,参加全国医疗考试7人。

与此同时,我市抓好残疾人就业工作,助力残疾人同步奔小康,共享新生活。

去年,全市实名制统计管理工作实现全覆盖,就业年龄段残疾人总数80852人,录入率99.75%;年度新增就业1167人,新增培训1262人。

我市积极开展残疾人就业援助月活动,帮助28人一圆“就业梦”,帮助16人享受专项扶持政策。在去年举办的3场残疾人就业专场招聘会上,参加招聘达100多人,其中,实现就业近30人。

为进一步保障残疾人权益,全市征缴残疾人就业保障金9049万元,其中市直4360万元。审核1412多家安排残疾人用工单位,受理减缓免单位58家;全市13家盲人机构申请省疫情期间盲人按摩机构稳定就业专项补贴9.6万元。

身残志坚,追梦不止。自强不息的残疾人也在努力编制一个“幸福梦”,他们在参加广东“众创杯”残疾人公益赛、省首届国家通用手语技能大赛、第十届全省残疾人艺术汇演和全省残疾人旱地冰壶锦标赛中斩获多项大奖,重塑信心。

推动残联改革,保障残疾人权益

近年来,全市残联举办宣传和信息工作培训班,不断加强残疾人事业宣传和信息交流,全面落实意识形态和思想引领工作。

去年,市残联与湛江日报社、湛江电视台联合开展残疾人事业专栏专版报道,积极宣传自强典型与助残先进事迹,团结引领残疾人听党话、跟党走;积极组织开展和参加各级文体比赛和活动,展示残疾人特殊艺术才华,残疾人精神文化生活更加多姿多彩;积极开展残疾人运动员选拔活动,联合市体校承担省级残疾人射击项目训练基地工作,并在广东海洋大学挂牌成立市残疾人运动员训练基地,开展田径和聋足冬训,备战省第九届残运会。

为扎实推动各级残联改革工作,市残联深入基层残联调研,全市121个乡镇(街道)建立了残联、1888个村(社区)成立了残协组织,镇、村两级选聘残疾人专职委员1968人,培训镇级调查员291人,并配备136台工作手机终端采集数据。

市残联还利用12385全国残疾人维权服务电话与12345政务服务便民热线双号并行服务,为残疾人解疑解惑,共接访残疾人近1000人次。市残联获2020年度平安建设(综治工作)考评优秀等次。办好群众实事,增强残疾人获得感

2021年,市残联开展党史学习教育,在“我为群众办实事”实践活动中持续给力,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴相衔接,落实“十四五”经济社会发展的决策部署,以残疾人事业发展新成就庆祝建党100周年。

●巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。做好农村残疾人实用技术培训和劳动力就近就便转移就业,不断提升残疾人生活品质。

●落实残疾人社会保障制度。配合民政部门贯彻省、市“十件民生实事”中“提高残疾人两项补贴保障水平”政策;配合人社、医疗等部门落实好重度残疾人和非重度智力、精神残疾人基本养老保险和基本医疗保险政府资助政策。继续实施“阳光家园”“社区康园中心”建设,做好残疾人托养服务。

●促进就业创业和扶持力度。继续推动各级党政机关、事业单位及国有企业带头招录残疾人就业,完善残疾人就业创业补贴制度。做好残疾人辅助性就业机构的认定工作,推动社区“康园中心”网络开展辅助性就业,挖掘支持性就业项目。

●加大残疾人公共服务供给。推进残疾人基本康复服务扩面提质,积极开展残疾人居家康复、机构康复和社区康复服务,做好残疾人家庭医生签约服务,更好满足残疾人康复需求,在扩大覆盖面的基础上,提升残疾人康复服务质量。

●推进特殊教育发展。精准核实排查未入学适龄残疾儿童少年基本情况,做好控辍保学工作。落实残疾学生资助政策,推动15年免费教育。加快发展残疾幼儿学前教育和残疾人高中阶段教育。

●提升无障碍环境建设品质。进一步推进全市无障碍环境建设工作,推进无障碍环境水平整体提升。完成省下达的1500户残疾人家庭无障碍改造任务。

●广泛组织残疾人参加文体活动。继续实施“残疾人文化进社区”“残疾人文化进家庭”项目建设,广泛开展群众性文化活动,大力发展残疾人体育等。

●加快残疾人事业法治化进程。编制实施好“十四五”残疾人保障和发展规划,着力提升残疾人事业法治化水平,进一步加大残疾人信访维权和法律救助工作力度,推进全市残疾人法律救助工作领导小组和残疾人法律救助工作站建设,实现全市全覆盖,营造残疾人事业发展的良好社会环境。


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