“已完成中央资金1.93亿元分配并全部下达各地市。”广东省农业农村厅市场与信息化处主要负责同志表示。10月9日,广东省农产品产地冷藏保鲜设施建设视频培训会召开,广东省农业农村厅相关处室负责人,地级以上市、县(市、区)农业农村局分管负责人分别在主、分会场参会。
1.93亿元!1400个冷藏保鲜设施!时间紧、任务重,广东农业系统如何交出一份满意的“答卷”?对此,广东省农业农村厅组织力量编制《广东省农产品仓储保鲜冷链行动计划(2021-2025年)》,为广东仓储冷链保鲜设施建设绘制时间表和路线图。
早在今年3月,广东吹响田头仓储冷链物流建设冲锋号。号角声声,战鼓阵阵。农业农村厅相关负责人多次就全省农产品冷藏保鲜设施建设工作召开工作推进会。大埔、罗定、徐闻、高州入选国家级试点,南雄、乐昌,雷州、德庆入选省级试点县,以试点带动全盘,以探索应对难题。值得一提的是,在建设过程中,广东创新性提出探索具备十大功能的“田头智慧小站”。目前,高州市共建成46个各类1.0版本的“田头智慧小站”,广州市增城区正在试点建设一批2.0版本的“田头智慧小站”。同时成立冷链物流联盟、组建专家咨询团队,“目前广东省农产品冷链物流仓储产业联盟成员单位270多家,遴选入库62名专家咨询团队。”广东省市场体系数字农业国际合作工作专班常务副主任张海发介绍。
会上,广东省农业技术推广中心部长罗学梅对《广东省农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案》(下称《方案》)作了详细解读。他表示,为解决广东特色农产品供应链薄弱、损耗高、毛利低、销售半径小的问题,《方案》将重点建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备,创新探索“田头智慧小站”建设模式,增强水果、蔬菜、南药等广东特色农产品产地冷藏保鲜能力,增强水果、蔬菜商品化处理和减损增值能力,增强主体服务带动能力,全面提升产品标准化、信息化、品牌化水平,提升农产品出村能力,让产销对接更加顺畅,促进小农户与大市场有效衔接。
罗学梅特别强调了补贴标准,按照《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设的通知》(农市办〔2021〕7号)要求,采取“双限”适当支持:按照不超过建设设施总造价的30%进行补贴,单个主体补贴规模最高不超过100万元,具体补贴标准由各地市制定。国家级试点县原则上第一年安排补助资金2000万元,省级试点县按照申报情况安排补助资金;对农民合作社获得的财政直接补助形成的资产要量化到全体成员并记载在成员账户中;对农村集体经济组织获得的财政直接补助形成的资产要量化为集体成员持有的股份。
“原则性问题不能突破,灵活性可以进一步加强!”“农产品产地冷藏保鲜设施建设不是一锤子买卖,今年申报了,做得好明年还能继续申报!““补贴范围不止是新建冷库,扩建也可以!”……面对种种疑惑,中国农业大学国家农业市场研究中心主任、经济管理学院教授韩一军以及农业农村部规划设计研究院高级工程师、果蔬贮藏与保鲜行业专家陈全,在会上作了农产品产地冷藏保鲜设施建设工作相关政策及技术方案辅导。
韩一军认为,农产品产地冷藏保鲜设施建设迫在眉睫,当下农产品批发市场环节众多,流通成本高,人工时效差,信息传递慢。田头市场作为农产品的预处理场所,集储存、遇冷、包装、储藏为一体,将流通环节从批发市场的5~7个缩短到3个,减少物流成本、农产品损耗的同时,实现农产品加工生产交易的现代会、智能化。
“广东对农产品预冷关注力度大,走在全国前列。”陈全从农产品保鲜原理、保险冷藏设施参数到相关结构等进行辅导,并结合案例讲解了冷藏保鲜设施建设的安全事项,对广东省农产品冷藏保鲜设施建设工作的具体开展有很强的实操指导意义。
【作者】林健民 赵飘飘
【摄影】李睦宇
【来源】南方农村报