徐闻县财政部门创新工作方法，创建“农村财务监管信息化平台”，有助于农村资金管理数字化、规范化和方便农村的资金使用报批，发挥村级资金在乡村振兴中的作用，助力乡村振兴。

创建平台，监管用活农村资金

农村资金，一头连在乡镇财政所，一头连在村委会。2020年初，徐闻县角尾财政所在工作中发现，村级资金管理比较混乱，村级报账员财务报账不规范等现象，于是提出创建一个“农村财务监管信息化平台”管好用活农村资金的想法，得到徐闻县财政局的大力支持和指导，并付诸实践。

10月27日，记者来到角尾乡财政所，工作人员一边打开电脑，一边拿出手机打开平台小程序介绍说，“农村财务监管信息化平台”分为两部分，一部分是财政所操作的电脑管理端，另一部分是村委会操作的手机小程序端。

电脑端包含总预算账号资金、村级账号资金、资金材料受理、滚存资金管理等四大业务功能。记者通过电脑看到，在总预算指标管理栏目，财政所工作人员可以导入生成各项财政指标、各项指标入账与拨款、查询总预算支出记录和打印拨款单。导出总预算指标台账，直接支付授权总预算指标资金给村委会申请使用，还可以告知村委会新增资金等。

财政所对村委会进行指标管理，录入查询村委会指标信息、管理滚存资金、村委会指标支出、村委会指标台账导出、生成、查看、审批村委会非财政收入、查询村委会所有转账资金，对申请资金材料预审和终审，支出通过终审的资金等。

工作人员打开手机小程序说，小程序段包含指标信息查询、经费管理、资金材料受理管理、资金支付管理等，村委会报账员有了它可省事了，报账员用它可以对村级资金的查询和办理报账业务。

“会玩手机就会用小程序报账”

角尾乡放坡村委会报账员林瑾邦，是今年初刚刚接手报账工作的“新手”，他说：“当初觉得报账需要的资料很多，工作很复杂，是一项很专业很难的工作，但是干起来却不是我想象中的那么难，其实会玩手机就会使用小程序报账。”

林瑾邦拿出手机，打开“小程序”，一边刷屏一边对记者说，“小程序”系统上线后，村里要用的备用金报账和项目资金申请可以在网上预受理，报账和资金申请所需资料在手机小程序里一次性告知，报账员只需要按照要求把所需要的资料内容用手机拍照上传到平台上，财政所业务员实时进行预受理。预审结果返回小程序，如果预审结果合格，财政所通知报账员携带纸质材料前来办理资金支付手续，如果预审资料不齐全或者不符合要求，财政所将修改意见返回小程序，报账员重新填报就可以了。

“打开平台小程序，家底一目了然”

乡镇财政所是所在乡镇村委会财政资金的代管者，是村级集体经济的财务管家。实行村财乡管的目的是为了监督村级财务，在严格管理村级财务的同时，高效利用村级资金进行项目建设，提高村级资金使用质量，避免村级支出铺张浪费。

角尾乡许家寮村委会报账员梁小英坦言，过去村里账户资金进账多少，用了多少，用在什么地方，账户里还有多少钱，报账员要到财政所询问才知道。她说：“有了这个小程序，村里账户有多少钱，心中有数，打开小程序家底一目了然。”

这个平台方便村委会清楚家底，有限的资金用在应用的地方，发挥资金的作用。梁小英说：“村书记也有财务小程序的账号，每一笔资金的使用情况都非常清楚。”

交谈间，她拿出手机拨弄着小程序说：“这个小程序不但方便查询村里账户的资金，还随时随地可以办理报账，有时在地里干活歇息时，报账工作在“玩”手机中就办好了。”

在农村，过去一些村委会提取备用金5万元10万元是常有的事，有的甚至更多，出现“小金库”现象，而今这个“农村财务监管信息化平台” 控制备用金的使用，备用金余额超过8000元不得申请，这样保证资金安全。

角尾财政所工作人员说：“这个平台不仅方便村级财务人员对集体资金的管理，干部清白不玷污，有效防止“微腐败”的发生。”

让数据多跑路，群众少跑腿

据了解，过去报账员办理一笔款项，要来回跑财政所三四次才能办结，现在在这个平台上，只要来财政所一次就能办理完毕了，省时高效方便，避免以往纸质资料提交多次往返的麻烦，真正做到让数据多跑路，群众少跑腿。

曾经当过报账员的角尾乡符宅村党支部书记杨英芬说：“过去村里建设项目完成后需要报账，报账员不知道要什么资料，现在报账员报账要什么资料就看手机小程序提示，资料预审通过后打印账单就行了。”

角尾乡财政所对“农村财务监管信息化平台” 不断完善优化升级，使这个平台更加高效服务。徐闻县财政局组织各财政所到角尾乡财政所观摩学习，推进全县财政的行政效率和服务水平。最近，徐闻农商银行计划开设村委会的财政资金专门端口，村委会的报账员不用到财政所开具拨款单，村委会的资金直接由财政所拨付到村委会的账户，村委会报账员又省去跑银行的麻烦事。