“阿sir咖啡”调解室民警与志愿者帮助游客化解矛盾纠纷。

根基稳，才能长成参天大树；加强党建引领，坚持人民当家作主，坚持依法治国，基层治理才能激发活力。实施乡村振兴战略，有效治理成为产业兴旺、乡风文明、生活富裕的有力保障。

近年来，徐闻县角尾乡提高政治站位，强化党建引领，以强有力的党建加强基层自治组织建设，扎实推进基层有效治理，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践，全力打造平安法治角尾，维护全乡社会和谐稳定，做好服务提升营商环境，实现角尾高质量发展。

暖心服务 增强动力

在角尾乡放坡村，该村党支部在东坡草堂民宿内建立村民议事亭。通过党员干部带头，召集村民代表和九个姓氏族老商议禁毒、村庄建设等村中事务，共商共治调解化解矛盾纠纷，成效显著。就是这座村民议事亭，为村民化解矛盾纠纷发挥了很大的作用，为创新基层治理注入强劲动力。

建在3号民宿与4号民宿巷道之间的一座和事亭，见证了放坡村向善向好，成为有效治理的一个缩影。早先两户人家因一堵墙闹不愉快，互生怨气，在镇党委牵头的一次巧妙调解后，两户人家相好如初，如今租赁出去的旧屋换新成为民宿，不仅钱袋子鼓了，而且感情也得到增进，和气相处、和气生财，何乐而不为呢！

有客自远方来，不亦乐乎！一杯咖啡，不仅能暖人心，而且能泯恩仇。”南极村”是深受国内游客青睐的网红打卡点，每年接待游客几十万人次，和谐稳定成为重中之重。今年10月30日，“阿Sir咖啡”调解室在”南极村”正式揭牌，热情开门“迎客”。这是徐闻县角尾乡党委政府打造的广东省创建维稳工作示范点，着力创新警务下沉基层的多功能服务综合体。

自“阿Sir咖啡”调解室运营以来，共化解纠纷矛盾8宗。今年12月份，村民夜里出海回来，不小心刮蹭了游客的汽车。在调解室民警和志愿者的共同努力，以最快的速度调解，双方握手言和，成为了好朋友。“温暖，不仅是一杯咖啡，更是人心，调解室发挥了较大作用，这样的调解模式暖人心，得人心。”事主高先生高度赞赏阿sir咖啡调解室的做法。

“乡村长治久安，百姓安居乐业，乡村振兴才有希望。如何做到基层有效治理，这是一场马拉松式的思想破冰、智慧破冰，久久为功，集微成著。在提升旅游产业营商环境的道路上，做到有温度、有温情、有人情味，营造国泰民安的氛围，才能吸引更多游客过来。”徐闻县角尾乡乡长黄开宽对记者说道。

教育帮扶 激发潜力

角尾乡实施基层党建示范点建设工程，积极打造基层示范村党组织，切实加强第一书记及驻村工作队员的管理与服务，定期对驻村“第一书记”和驻村工作队员进行专题培训，细化驻村工作职责，全力支持驻村人员履职，确保驻村工作顺利推进。

有效治理，直抵社会深层次的问题，敢啃硬骨头，做足绣花功夫，多措并举，尤其是针对特殊人群，采取了特殊的治理方式办法。党员干部充分发挥模范带头作用，坚持以人民为中心的发展思想， 驻镇帮镇、驻村扶村工作队对特殊人群造访形成常态，扎实推进特殊人群管控。同时，积极开展社区矫正和安置帮教工作，全面落实“一对一”防控措施。

“针对吸毒人员，不单纯是打击管理，也要用情用心用功去教化，多措并举，通过教育帮扶，精准施策，创新造血帮扶方式，激发潜力等方式，真正达到让他们健康回归到社会，为社会树立好榜样，为社会发展奉献自己的一份力量。”徐闻县角尾乡党委书记饶金艮说，唯有思想上的破冰，才能突围发展，用心用情办好民生实事，真正让发展实绩更有“温度”，惠民答卷更有“厚度”。

在”南极村”民宿群，有位叫“狠哥”的老板，他会写一手很漂亮的“海洋体”书法，一笔一画像极了汹涌的波浪，散发大海的味道。未曾想，这位以前沾上毒瘾的双手，现在彻底与“毒”隔绝，用干净的双手描绘了人生的美丽前景，开启崭新的生活。

狠哥因交友不慎染上毒瘾，败尽了家产。幸运的是，在村党支部多次动员及家人的苦劝下，狠哥终于下定决心戒掉了毒瘾，重返正途。后来在县委组织部、角尾乡政府和放坡村党支部支持帮助下，狠哥把自家房子改建成民宿，当起小老板。一年下来有十几万元的收入，狠哥生活水平有了质的提高，换来村人及干部对他的一片赞赏。

如今，生意蒸蒸日上的狠哥，又帮助了村里5名无业人员实现就业，成了村里的能人和好人。狠哥成功改过自新，成为人们的榜样。狠哥的事迹，也被当地传为佳话。

在广州经营皮革生意的角尾乡贤林子杰，每次回到家乡，都能给他不一样的感受，更加坚定了他返乡创业的信念。“不仅基础设施的完善，日新月异，环境美，人心也更美了，而且村民思想意识转变非常大，整个乡村旅游环境很适合营商，能够吸引到更多乡贤回来投资创业，共同建设美丽的家乡。”林子杰说道。

治理有效 释放活力

今年12月24日，徐闻县角尾乡“南极村”民宿产业链党建联盟基地和乡村振兴人才驿站在放坡村揭牌启用。这是徐闻县“产业链党建联盟”创新社会治理模式的一大举措，打造了基层共建共治共享创新模式。

近年来，徐闻县认真探索创新“党建+”模式，深入实施“3151”工程，推动“产业链党建联盟”+人才驿站建设同步落实，强化产业链、人才链和党建的融合发展，为徐闻产业发展和人才振兴注入了新动能。人才驿站突出“党建+驿站+产业”的特色，营造良好人文环境，利用“软环境”聚才留才，引“乡土人才”奉献乡村，呼“乡贤人才”回归乡村，创造条件吸引各方人才前来服务。

民宿“途遇南极村”创始人朱丽萍道出了多年创业的经历和感受:“已经很南，不会再难，明天会更好。”人才驿站的启动让她信心更足，今后她将坚持梦想，在“南极村”继续创新创业，打造民宿品牌。

角尾乡旅游产业逢勃发展，全乡现有民宿50家，客房435间，可提供床位752个，年均接待游客近10万人次。今年以来，徐闻县强化党建引领，立足产业发展对人才的需求，依托民宿产业优势，以打造了“南极村”人才驿站为契机，以一栋民宿带动一条街，以一条街带动整条村，手牵手、心连心，共同为建设和谐美丽、兴旺发达的角尾而努力。

“南极村”艺术家部落负责人连君告诉记者，艺术家部落民宿从几间发展到几十间的规模，6年时间共投资将近2000万元，非常看好“南极村”的发展前景以及和谐文明的社会治安环境，对未来民宿经济充满信心。“虽然‘南极村’在建村之初，存在着诸如农村治安、营商环境等问题，但这些年向善向好变化明显，尤其党委政府的基层治理成效也凸显出来，对于一个投资者来说是极好的信号，信心和底气更加充足。”连君说。

“南极村”不是一天就能建成，而是一步一个脚印。这里每种下一棵树，每建成一条路，每修成一座民宿，都凝聚了党委政府、乡民、创业者以及游客的智慧和力量。通过高质量的党建引领，打造基层治理的创新模式，实现有效治理，释放出旅游产业的内生活力，为乡村振兴注入强劲动力。