产业兴，则百业兴；产业活，则全盘活。

近年来，我市将产业园区作为推进高质量发展的主战场，推动我市推进工业提速发展，加快打造制造业强市的步伐。

如何找到适合湛江的工业发展之路、推动产业园区加快？这引起了不少政协委员的思考。“这需要夯实湛江工业发展基础，整合资源优势抓住现代工业发展的新契机，打造成为省域工业发展极，以优秀的重工业布局和出色的营商环境促进经济发展，实现经济增长正向循环，进一步带动湛江整体的招商引资，形成人口虹吸效应，促进城市消费升级、城市建设与第三产业发展。”市政协委员戴军提出，优化工业的发展布局以及打造营商环境和招商引资的利好政策至关重要。

明晰产业定位

打造特色优势园区

海东新区产业转移工业园、遂溪岭北产业转移工业园、湛江临港工业园、雷州湛江奋勇高新区产业转移工业园、吴川华邑产业转移工业园、徐闻产业转移工业园和佛山顺德（廉江）产业转移工业园等省级产业转移工业园，麻章工业园区和廉江金山工业园等市级园区，星罗棋布，量多，发展却不够强。

“省、市级园区产业结构分散，大多未形成规模型特色园区，无法实现特色化管理。除了个别具有明显的园区竞争力和园区特色外，其他园区均处于产业布局分散、没有明显的园区定位，企业活跃度不高，缺少知名企业入驻。”戴军表示，同样因为园区产业结构不合理，同类型企业分散投资等原因，行业集中优势无法发挥，环保排污、供热供气等设施无法集中投资，进一步造成园区管理浮于表面。

他建议，要克服产业定位不清晰的问题，发展有品牌效益的特色园区。例如依托聚鑫、东岛等电池上游企业发展锂电池上下游产业园区，同步推进雷州电动车产业链，形成工业闭环。根据湛江海洋渔业发展的需求，和海滨船厂等领头羊的作用，大力发展船坞修理园区、打造渔业基础设施模范基地等。

主动服务企业

打造优质营商品牌

筑巢引凤栖，花开蝶自来。戴军提出，要吸引更多优质企业进驻产业园区，必须做好后勤保障服务，不断优化营商环境。

“我在走访调研中发现，部分产业园区的中小企业反映，园区未落实招商的基本条件，企业签约进驻后发现‘三通一平’基础设施未做到，需企业自己解决，大大增加了企业的办事难度以及严重影响建设工期，并且增加基建成本预算极大的影响湛江整体招商品牌。”戴军建议，要提升园区整体的服务意识，园区要落实好基本的基础设施，同时要负责协调好各部门与企业之间的环节，及时帮助解决企业需求，做好桥梁担当作用。加大园区管理的人才培养，优化办事机构，实现为企业一条龙服务。坚决遏制“吃、拿、卡、要”不良现象，打造优质、利好、优异的湛江营商品牌。

在工业园建设企业加速器

助推企业快速成长

企业加速器是国家科技育成体系的重要组成部分。近年来，企业加速器在我国发展迅猛。当前，市委市政府提出打造“大园区”，为更好地推动大园区发展，有政协委员建议，在工业园建设企业加速器，吸纳“专精特新”的高新技术企业入驻。

“目前，我市对国家科技育成体系的建设只有创客空间和科技孵化器，尚无企业加速器。”市政协委员林晓山建议，可联合工业园内企业，利用园内企业多余的厂房和办公区域建设企业加速器，整合园内企业的上下游高新技术企业入驻。

林晓山“支招”说，在工业园建设一批标准化厂房建设企业加速器，提供可快速拓展空间，吸纳一批“专精特新”的中小型高新技术企业入驻。

在他看来，建设湛江市企业加速器，是湛江市建设国家科技育成体系的突破，成功申报后会获得省科技专项资金的支持，可以有效降低入驻企业的经营成本。企业加速器以快速成长企业为主要服务对象，通过服务模式创新充分满足企业对于空间、管理、服务、合作等方面个性化需求的新型空间载体和服务网络，必然为我市企业快速成长，完成“小升规”，推动企业上市发挥巨大的作用。