2月23日，麻章云头下村的村民正在使用新的麻章基层监督云平台系统。 记者 刘冀城 摄
“现在我们村民足不出户，就可以通过麻章基层监督云平台对村里的资源、资金等情况了如指掌，还可以随时随地将个人发现的违纪问题在信访举报模块向区纪委监委直接反映和投诉，非常方便。”麻章区麻章镇云头下村的村民熟练地在手机里向记者展示。
原来，麻章区纪委监委在全市率先创新基层智慧监督新模式，开发麻章基层监督云平台系统，充分运用“互联网+”理念和微信小程序技术，将原有村务各项活动由纸质“被动”监督转变为通过互联网链接“主动”接受纪委、社会、村民监督。在大数据的赋能下，基层治理收效显著。据统计，2021年平台运行后，麻章区纪委监委全年信访举报总量比2020年下降了25%。
创新基层监督新模式 低投入收获高效能
近年来，以村级组织为主体实施的项目和资金明显增加，小微权力运行的廉政风险不断加大，群众反映村级信访举报占比较大，原有监督手段明显存在“盲区”与不足。
如何更好地加强对村级的监督？根据市纪委监委关于推进基层监督云平台建设试点工作部署要求，在麻章区委区政府的大力支持下，麻章区纪委监委开发了麻章基层监督云平台系统。
“我们开发这个基层监督云平台，全面推广建设云平台仅用了60多万元，就可通过人工智能AI软件机器人模块自动对接财政、三资平台和政府门户网站等政府部门数据库，对大部分公开的信息采取无人值守全自动采集的方式进行发布。低投入但却取得了高效能，节省了至少90%以上的工作量，大大提高了工作效率和信息公开的及时性。”麻章区纪委监委相关工作人员介绍说。
据统计，截至2月15日，麻章全区100个村（社区）云平台上传各类文件数据4041条，三资管理的财务数据57211条，各类合同数据1705条，疫情防控相关数据4908条。
目前，麻章区纪委监委已购置40台自助终端查询机，优先布置到麻章镇、湖光镇、太平镇人口较多、问题较多的重要村（居）委会，方便村民查询，推动解决农村群众查询难、不会查的问题。接下来还将实现全区100个村（居）委会配置自助终端查询机全覆盖。
事务在“阳光”下运行 实现基层监督全覆盖
在云头下村党群服务中心，一台崭新的智能平台设备放在显眼的位置，在去年刚放置之时，吸引了不少村民前来观摩，随着逐渐普及，来到现场的人越来越少，但用手机登录的村民越来越多。
“我现在有空都会在家里用手机登录上云平台看看村里有什么事情，虽然以前村里也会对重要的工作在村委会前张榜公示，但老实说没谁特意跑去看，真正及时了解到的人很少，所以因为不了解而产生的矛盾和误会也多。但是现在不同了，在这个平台上，村干部做了哪些工作，每一项都有记录和公示，大家一目了然，产生的矛盾越来越少。”云头下村的村民朱秋安笑着说。
记者用手机微信扫码登陆麻章基层监督云平台，可以看到麻章区每条行政村的具体情况，里面主要包括阳光村居、咨询概况、廉洁麻章、监督岗等四大模块。村务、党务、“三资”等信息在平台上一目了然，尤其针对村民非常关心的村集体资产、资源和资金的使用情况进行了全面的公开，做到村集体的每宗资产、资源变动都在平台上进行公示，并按照“三资”变动情况及时更新，对村集体的资金使用做到逐笔公开。目前，麻章区已实现了对各村（社区）及村民小组监督的全覆盖。
“麻章区基层监督云平台的全面覆盖，对我们村干部来说，既是压力，也是动力。”云头下村党支书书记兼主任招日旺说，云平台将监督的触角延伸到每一位群众的身边，让监督无处不在，让腐败无处可藏，关乎群众切身利益的所有事项都在“阳光”下运行，这给村“两委”班子带来一定的压力，使得大家更加严于律己，做事更加规范、全面。另一方面，村干部做的每一项工作、为村里作出的努力，大家都可以在平台上看到，这也得到了很多村民的理解、肯定和支持，以前因为不知情、不理解而产生的矛盾大大减少，村民们还积极参与到村的建设中来，他们的肯定，让我们工作更有动力。
信访举报量大大下降 基层监督治理质效显著提升
在云平台上，村民还可以通过平台的信访举报模块，随时随地将个人发现的问题及时向麻章区纪委监委直接反映和投诉，大家多了一个更加快速便捷的举报途径。
但令人意外的是，2021年该云平台上线运行后，麻章区纪委监委全年信访举报总量却比2020年下降了25%，从2020年的303件降至2021年的225件，个别原先管理涣散、村民上访频发村庄得到有效治理，云头下村等一些村庄甚至出现零上访举报情况，大大提高了基层监督的覆盖面和工作效能。
“云平台使得村中事务更加公开、透明，让一切事项在阳光下运行，这本身可以减少此前因为不公开、不透明而产生的矛盾。此外，我们还专门在各个村庄设置了村务监察员，他们可以通过平台直接向麻章区纪委监委反映日常监督过程中发现的问题、汇报当前的工作情况。”麻章区纪委监委相关工作人员表示，将定期开展业务培训，努力提升农村基层干部综合素质和监督专业化水平，不断提升农村基层监督效能。
“接下来，我们会继续探索以数字赋能助推基层智慧监督，不断丰富监督内容，打造智慧监督云平台2.0版本，打造区直单位、各镇和各村（社区）‘线上+线下’全覆盖的综合监督体系，将资金使用、业务流程、‘三公’经费、婚丧喜庆报备等更多数据整合入平台中，强化智能监督、廉政预警，打破行业部门数据壁垒，提升基层监督治理质效。”麻章区纪委监委相关工作人员说道。
