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《湛江市生态环境保护“十四五”规划》印发实施

共建共护红树林生态系统

2022-03-19 15:52 湛江晚报  

通明湾的红树林生机盎然。

3月18日,湛江市生态环境局召开新闻发布会,介绍了《湛江市生态环境保护“十四五”规划》有关情况,并就相关热点问题回答了记者提问。

经湛江市人民政府同意,湛江市生态环境局日前印发实施《湛江市生态环境保护“十四五”规划》(下称《规划》)。该《规划》有以下亮点:注重绿色低碳发展战略引领;注重以更高标准深入打好污染防治攻坚战;注重陆海统筹和美丽海湾建设;注重自然生态保护修复;注重现代化生态环境治理体系与治理能力建设。

高空鸟瞰通明湾,美丽的红树林如梦似画。

【热点一】

“十四五”期间我市在应对气候变化上有哪些举措?

如何将党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策贯彻落实于湛江经济社会发展全局,聚焦减污降碳协同增效,开展碳排放达峰行动,是我市“十四五”期间工作的重中之重,为持续推进多领域绿色低碳发展,提升生态系统碳汇能力,增强气候韧性,加快经济社会发展绿色转型,我市着重做好以下四个方面工作:

一是夯实碳排放控制基础支撑。制定实施碳排放达峰行动方案,按照国家、省工作部署,明确我市中长期应对气候变化工作思路,在电力、钢铁、石化、化工、有色金属、造纸、水泥、建材等行业,统筹开展减污降碳协同治理,深挖碳减排潜力,推动重点高耗能工业行业尽早实现碳排放达峰。同时,加强碳排放统计基础支撑能力建设。加强温室气体排放统计与核算,加强温室气体和大气污染物协同控制,从政策规划、数据统计及考核机制等层面构建协同控制框架体系。

二是推进能源、交通运输、城乡建设等领域绿色低碳转型。持续优化能源结构,严格落实能源消费总量和强度双控制制度,合理控制煤炭消费增长,保障煤电等重点领域用煤需求,其他领域新建耗煤项目必须严格实行煤炭减量替代,力争到2025年,全市非化石能源消费比重达到30%以上。

三是加强森林经营和森林抚育,综合实施红树林造林及修复,提升陆地、海洋生态系统碳汇能力。

四是加强绿色基础设施建设,提高城市生命线系统和基础设施建设标准,提升城市能源供应系统、交通运输系统、建筑设施、垃圾处理设施、自然生态等多领域适应气候变化的能力。

通明湾的大片红树林,生机盎然。

【热点二】

“十四五”期间我市生态环境将面临新的压力和挑战,如何确保我市生态环境质量?

“十四五”期间,我市突出精准、科学、依法、系统治污,实施精细化环境污染治理,深入打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续改善。主要工作有以下七个方面:

一是强化协同防控,推动大气环境质量持续改善。以臭氧和PM2.5防控为核心,强化多污染物协同控制,推进石化、化工、包装印刷、制鞋、工业涂装、家具等重点行业及机动车和油品储运销等领域的VOCs减排,启动水泥行业超低排放改造,严格实施工业炉窑分级管控,提升大气环境精细化管理水平,推动大气环境质量继续领跑全省。

二是强化“三水统筹”,着力打造美丽河湖。深入推进水污染防治攻坚,坚持污染减排与生态扩容两手发力,统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理,推进鉴江、袂花江、九洲江、南渡河干流及支流截污及生态整治,加强鹤地水库入库支流水环境治理和生态修复,开展万里碧道建设,争创美丽河湖典范。

三是强化陆海统筹,推进美丽海湾建设与保护。以美丽海湾建设为目标,强化陆海污染防治、生态保护的统筹联动,开展吴川金海岸、湛江湾、三吉湾等重点海湾综合治理攻坚行动,着力打造“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾。

四是坚持防治结合,维护土壤和地下水环境安全。坚持保护优先、预防为主、防控结合,强化源头防控和土壤分区分类治理,协同推进土壤和地下水污染防治,确保土壤和地下水环境安全。

五是实施生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。以实施乡村生态振兴为抓手,加快农业绿色发展,严格防控种养殖污染,深化农村人居环境整治,补齐农业农村生态环境保护突出短板,积极创建生态宜居美丽乡村。

六是厚植生态底蕴,巩固提升雷州半岛生态优势。坚持保护优先、自然恢复为主的基本方针,加强鹤地水库、红树林等陆地和滨海湿地生态系统保护修复,维护海草床、珊瑚礁等典型海洋生态系统,全力打造“红树林之城”,建立完善生态保护监管体系,推动实施重大生态保护修复工程,筑牢区域生态安全格局。

七是强化全过程管控,筑牢环境风险防控底线,牢固树立环境风险防控底线思维,强化危险废物、重金属、危险化学品、新污染物风险管控和核与辐射安全监管,全面保障生态环境安全与健康。

【热点三】

湛江正在全力建设“红树林之城”,“十四五”期间我市在红树林保护修复方面有哪些举措?

我市将坚持保护优先、自然恢复为主的基本方针,加强鹤地水库、红树林等陆地和滨海湿地生态系统保护修复,维护海草床、珊瑚礁等典型海洋生态系统,全力打造“红树林之城”,建立完善生态保护监管体系,推动实施重大生态保护修复工程,筑牢区域生态安全格局。

一是以打造全国闻名的“红树林之城”作为新时期湛江生态建设的重心,引导全社会共建、共管、共护红树林生态系统。到2025年,完成现有红树林修复1370公顷,红树林造林2813公顷。

二是组织开展湛江市红树林碳汇、海洋碳汇核算方法学研究,并申请成为广东省碳普惠核算方法学,推动相关项目碳汇量得到广东省官方认可并交易,为相关碳汇项目开发提供支撑。持续关注红树林生态系统在适应和减缓气候变化方面的作用,加强红树林碳汇项目研发,探索建立红树林生态产品价值实现途径,全方位助推红树林转变为“金树林”。

作者:文/记者卓朝兴 通讯员黄艺文 图/记者李嘉斌
编辑:陈广灏

通明湾的红树林生机盎然。

3月18日,湛江市生态环境局召开新闻发布会,介绍了《湛江市生态环境保护“十四五”规划》有关情况,并就相关热点问题回答了记者提问。

经湛江市人民政府同意,湛江市生态环境局日前印发实施《湛江市生态环境保护“十四五”规划》(下称《规划》)。该《规划》有以下亮点:注重绿色低碳发展战略引领;注重以更高标准深入打好污染防治攻坚战;注重陆海统筹和美丽海湾建设;注重自然生态保护修复;注重现代化生态环境治理体系与治理能力建设。

高空鸟瞰通明湾,美丽的红树林如梦似画。

【热点一】

“十四五”期间我市在应对气候变化上有哪些举措?

如何将党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策贯彻落实于湛江经济社会发展全局,聚焦减污降碳协同增效,开展碳排放达峰行动,是我市“十四五”期间工作的重中之重,为持续推进多领域绿色低碳发展,提升生态系统碳汇能力,增强气候韧性,加快经济社会发展绿色转型,我市着重做好以下四个方面工作:

一是夯实碳排放控制基础支撑。制定实施碳排放达峰行动方案,按照国家、省工作部署,明确我市中长期应对气候变化工作思路,在电力、钢铁、石化、化工、有色金属、造纸、水泥、建材等行业,统筹开展减污降碳协同治理,深挖碳减排潜力,推动重点高耗能工业行业尽早实现碳排放达峰。同时,加强碳排放统计基础支撑能力建设。加强温室气体排放统计与核算,加强温室气体和大气污染物协同控制,从政策规划、数据统计及考核机制等层面构建协同控制框架体系。

二是推进能源、交通运输、城乡建设等领域绿色低碳转型。持续优化能源结构,严格落实能源消费总量和强度双控制制度,合理控制煤炭消费增长,保障煤电等重点领域用煤需求,其他领域新建耗煤项目必须严格实行煤炭减量替代,力争到2025年,全市非化石能源消费比重达到30%以上。

三是加强森林经营和森林抚育,综合实施红树林造林及修复,提升陆地、海洋生态系统碳汇能力。

四是加强绿色基础设施建设,提高城市生命线系统和基础设施建设标准,提升城市能源供应系统、交通运输系统、建筑设施、垃圾处理设施、自然生态等多领域适应气候变化的能力。

通明湾的大片红树林,生机盎然。

【热点二】

“十四五”期间我市生态环境将面临新的压力和挑战,如何确保我市生态环境质量?

“十四五”期间,我市突出精准、科学、依法、系统治污,实施精细化环境污染治理,深入打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续改善。主要工作有以下七个方面:

一是强化协同防控,推动大气环境质量持续改善。以臭氧和PM2.5防控为核心,强化多污染物协同控制,推进石化、化工、包装印刷、制鞋、工业涂装、家具等重点行业及机动车和油品储运销等领域的VOCs减排,启动水泥行业超低排放改造,严格实施工业炉窑分级管控,提升大气环境精细化管理水平,推动大气环境质量继续领跑全省。

二是强化“三水统筹”,着力打造美丽河湖。深入推进水污染防治攻坚,坚持污染减排与生态扩容两手发力,统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理,推进鉴江、袂花江、九洲江、南渡河干流及支流截污及生态整治,加强鹤地水库入库支流水环境治理和生态修复,开展万里碧道建设,争创美丽河湖典范。

三是强化陆海统筹,推进美丽海湾建设与保护。以美丽海湾建设为目标,强化陆海污染防治、生态保护的统筹联动,开展吴川金海岸、湛江湾、三吉湾等重点海湾综合治理攻坚行动,着力打造“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾。

四是坚持防治结合,维护土壤和地下水环境安全。坚持保护优先、预防为主、防控结合,强化源头防控和土壤分区分类治理,协同推进土壤和地下水污染防治,确保土壤和地下水环境安全。

五是实施生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。以实施乡村生态振兴为抓手,加快农业绿色发展,严格防控种养殖污染,深化农村人居环境整治,补齐农业农村生态环境保护突出短板,积极创建生态宜居美丽乡村。

六是厚植生态底蕴,巩固提升雷州半岛生态优势。坚持保护优先、自然恢复为主的基本方针,加强鹤地水库、红树林等陆地和滨海湿地生态系统保护修复,维护海草床、珊瑚礁等典型海洋生态系统,全力打造“红树林之城”,建立完善生态保护监管体系,推动实施重大生态保护修复工程,筑牢区域生态安全格局。

七是强化全过程管控,筑牢环境风险防控底线,牢固树立环境风险防控底线思维,强化危险废物、重金属、危险化学品、新污染物风险管控和核与辐射安全监管,全面保障生态环境安全与健康。

【热点三】

湛江正在全力建设“红树林之城”,“十四五”期间我市在红树林保护修复方面有哪些举措?

我市将坚持保护优先、自然恢复为主的基本方针,加强鹤地水库、红树林等陆地和滨海湿地生态系统保护修复,维护海草床、珊瑚礁等典型海洋生态系统,全力打造“红树林之城”,建立完善生态保护监管体系,推动实施重大生态保护修复工程,筑牢区域生态安全格局。

一是以打造全国闻名的“红树林之城”作为新时期湛江生态建设的重心,引导全社会共建、共管、共护红树林生态系统。到2025年,完成现有红树林修复1370公顷,红树林造林2813公顷。

二是组织开展湛江市红树林碳汇、海洋碳汇核算方法学研究,并申请成为广东省碳普惠核算方法学,推动相关项目碳汇量得到广东省官方认可并交易,为相关碳汇项目开发提供支撑。持续关注红树林生态系统在适应和减缓气候变化方面的作用,加强红树林碳汇项目研发,探索建立红树林生态产品价值实现途径,全方位助推红树林转变为“金树林”。

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