盛夏的湛江港,40万吨巨轮常态化靠泊,“广东湛江—重庆”新通道班列、“印度/马来西亚/越南—湛江”东印快线往来不绝。
近年来,湛江通过夯基础、强组织、优环境、造枢纽,加快打造交通便捷、物流高效、贸易便利、产业繁荣的陆海贸易通道战略枢纽和关键节点,与西部联动互济、陆海双向开放的基础更为扎实,融入和服务西部陆海新通道蹄疾步稳。
陆海空铁全面推进,提高互联互通水平
去年,我市先后建成40万吨级航道和码头,湛江港成为华南地区唯一通航40万吨船舶的世界级深水港口。
记者从市发改局了解到,继宝满港区集装箱码头一期扩建工程、湛江港拆装箱一期工程开工建设后,我市正在筹备开工东海岛港区航道工程,同时加快推进东海岛港区杂货码头建设。目前,湛江港货物能力持续提高,已形成生产性泊位147个,综合通过能力3.45亿吨。
与此同时,我市全面推进广湛高铁建设,加快推进合湛高铁、湛海高铁前期工作,打造“五龙入湛”格局,推进宝满港区、东海岛港区、乌石港区铁路专用线前期工作,打通海铁联运“最后一公里”,跑出发展“加速度”。
近年来,我市以打造高水平全国性综合交通枢纽为目标,加快构建以大港口、大路网、大航空为主骨架的现代化立体交通网络,通过建立西部陆海新通道项目库,成立重大项目并联审批工作专班,加强通道项目统筹协调力度,强化项目要素保障,不断加快推进交通基础设施建设。
今年3月24日,湛江吴川机场投入试运行。湛江吴川机场飞行区等级由4C级越级按4E级标准建设,仅次于最高等级4F,成为覆盖北部湾、粤西地区的干线空港,通航全国43个城市,开通2条全货机运输航线。当前,154平方公里的空港经济区正如火如荼建设,中国邮政集团、邮储银行、京东等企业纷纷落户,航空物流枢纽加快成型。
此外,玉湛高速、汕湛高速等一批高快速公路的建成,进一步提高我市与通道沿线地区的互联互通水平。
融入通道物流体系,提高通道运行质量效益
“当前,我市以强化物流组织为抓手,积极与新通道沿线地区交流合作,创新优化物流运营体系,提升通道服务质量和效率效益。”市发改局有关负责人表示。
据了解,我市挑选本地有实力国资企业参股西部陆海新通道运营有限公司,全面融入新通道物流运营服务体系。
除了积极参与共建综合运营平台之外,我市还于今年3月注册成立了陆海新通道运营湛江有限公司,搭建多式联运一体化服务体系。
该公司5月进入常态化运营以来,陆续开行了“湛江—重庆”“湛江—贵州”双向班列、“福建—湛江—云南”“山东—湛江—云南”班列以及“湛江—乌兹别克斯坦”陆海新通道与中欧衔接班列,已初步实现渝湛班列上下行对开、黔粤班列上行常态化开行,滇湛班列、桂湛班列、中欧衔接班列逐步向常态化迈进。
今年上半年,湛江港累计开行海铁联运班列75列,发送集装箱3788标箱;完成货物吞吐量1.32亿吨、同比增长0.04%,集装箱吞吐量75.06万标箱,同比增长29.2%。
目前,我市还加快陆港布局“串珠成链”,在贵州铜仁、贵州黔东南州合作共建无水港,拓展延伸港口功能,深化陆海联动。
优化全市营商环境,提升通关便利化水平
优化大宗散货检验监管模式、深化“单一窗口”建设、提升口岸服务水平……以营商环境的大提升助推新通道高质量建设,我市融入和服务西部陆海新通道的又一“点睛之笔”。
今年以来,我市对标先进城市,优化营商环境新举措和RCEP规定的170项软性义务,出台优化湛江营商环境措施2022年版,围绕通关“堵点”“卡点”问题,出实招优服务,推动西部陆海新通道营商环境进一步优化。
我市不断优化大宗散货检验监管模式,将危险化学品“口岸查验+目的地检验”调整为口岸“批批验核+抽批检测”,快速验放铁矿、化肥、硫磺等重点进出口货物,开展多国别铁矿石保税简单加工业务,打造华南铁矿石交易分销中心,积极服务西南腹地钢铁、化工产业。
同时,我市加快推进“智慧口岸”建设,积极推进国际贸易“单一窗口”标准版各项应用功能在湛江口岸落地应用,提高口岸信息化水平。
在口岸服务方面,我市支持沿线企业采用“提前申报”、进口货物“船边直提”和出口货物“到港直装”模式,提供“先放后验”等便捷通关服务,2022年6月湛江关区整体通关进口时间为62.22小时、出口时间为0.63小时,较2017年分别压缩61.2%和97.9%。
深化区域合作联动,构建双循环战略支点
西部陆海新通道不是单纯的物流通道,而是交通、物流、商贸、产业深度融合的经济走廊。
湛江位于西部陆海新通道、粤港澳大湾区、海南自贸港三大国家战略交汇处,通往东盟航程短。我市充分发挥地理区位优势,以打造物流枢纽为重点,深化区域合作联动,培育湛江与粤港澳大湾区和海南自贸港的驳船、国内沿海和海外直航班轮航线,畅通“新通道沿线地区—湛江—粤港澳大湾区/海南自贸港/海外”和“新通道沿线地区—湛江—国内沿海和东北”的国内国际双循环运输通道。
在融入粤港澳大湾区方面,我市与广州港等大湾区港口签署系列合作协议,开拓“南沙—湛江”集装箱外贸内支线进口模式,以及“蛇口—湛江”的双向进出口模式,丰富新通道沿线地区—湛江—粤港澳大湾区进出口通道。
在与海南相向而行方面,我市深入推进琼州海峡港航一体化,建成全球最大的客货滚装码头——徐闻港,缩短琼州海峡海上航程1/3以上。同时,发挥湛江与海南自贸港相邻区位优势,拓展水运中转和内外贸同船运输业务,开通至海南集装箱航线6条,形成两地集装箱运输“天天班”格局。
值得一提的是,我市抢抓招商局集团南北协同发展契机,加强与招商局旗下港口、航运业务联动,建设南北内贸精品航线,拓宽延伸南北海运物流大通道,打造“粮食对流”以及半高箱“北材南运”的运输模式。
RCEP今年正式生效以来,我市积极对接RCEP国家,加密与RCEP成员国外贸航线,新增“印度/马来西亚/越南—湛江”东印快线,缩减东印度港口至湛江港约14天航程时间,便利湛江与RCEP成员国经贸往来。今年上半年,湛江对RCEP成员国进出口73.46亿元,同比增长69.43%。
市发改局表示,下一步,湛江将扎实推进高水平共建西部陆海新通道各项工作任务,建设大港口、织密大网络、构建大枢纽、畅通大通道、发展大物流,全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极,携手西部共谱陆海新乐章,为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供强大动力。