坚持以人民为中心发展教育。近日，记者从廉江市中小学教育体制改革大会获悉，廉江市制定了《廉江市中小学机构编制管理体制改革实施方案》《廉江市构建城乡教科研训一体化体系、促进城乡教育均衡发展的实施意见》等文件，从“强化党组织对学校的领导”“ 强化教科研训一体化”“ 强化城乡教育设置布局优化”三方面精准发力，打出了一套漂亮的 “组合拳”，改革赋能廉江市教育高质量发展。

多年以来，部分学校一直存在“重业务轻党建”的问题，改革后，廉江将健全发挥党组织领导作用的体制机制，充分发挥学校各级党组织政治引领作用，使基层党组织成为学校在教育、教学、教研的一线领导的坚强战斗堡垒，使党员骨干教师在教科研训工作中挑重担、作示范，从而做到“三全育人”“五育并举”，更好地落实立德树人的根本任务。

为破解农村学校“弱”和城镇学校“挤”的城乡二元结构矛盾，廉江市积极推进教科研训一体化，打造“理念共享、资源共用、优势互补、合作共进”的协助机制，构建城乡教科研训一体化体系，解决城乡基础教育发展不均衡不充分问题。同时，组建来自城乡学校教学一线的专兼职教研人员队伍，建设市、镇、校三级教研共同体在教师帮扶和资源共享上下功夫。通过“名师工作室”成员线上、线下送课下乡等方式，发挥“传、帮、带”的示范引领作用，实现片区资源开发共享。以信息技术现代化引领教科研训现代化。

数字化赋能教育高质量发展，廉江建设起共同体成员校主讲端和受援端，搭建网络教科研训一体化平台，推广“云讲坛”“云课堂”， 解决农村学校个别学科教师岗位不足的问题，打通服务农村学校教学教研“最后一公里”，促进城乡教育均衡发展。

为充分发挥中心小学的龙头作用，廉江各镇街根据地理位置，选定某一优质学校作为中心学校辐射辖区联动，从而打造“校校有特色，一校一品牌”廉江教育名片。通过“并、转、建”举措优化城乡学校规划布局，加快乡镇寄宿制学校等的建设。

下一步，廉江市将加大农村分教点的整合力度，加快落实县域“县管校聘”工作，优化区域教育资源配置，因地制宜、统筹规划，组建以龙头为首的城乡、片区教研共同体，以轮岗、跟岗、支教、走教的方式，实现区域优质资源共建共享，推动城乡之间同步优质、均衡发展。