助力发展开新篇,春华秋实又一年。
2022年是市十四届政协履职的“起跑”之年。翻开市政协一年来的履职日历,实干是贯穿始终的鲜明底色:
全年开展协商议政活动68次,视察调研66次,形成报告25份,立案提案212件全部办复;
中科炼化、湛江湾实验室、红树林……从大产业项目到乡村民居、从本市到兄弟城市,留下了市政协人深入调研视察的坚实足迹;
经济高质量发展、基层社会治理现代化、巩固脱贫攻坚成果……一项项热点议题列入市政协的专题调研计划,一份份闪烁真知灼见的调研报告、提案建议为党委政府科学决策提供参考。
回望过去一年,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和二十大精神,在中共湛江市委的坚强领导下,牢牢把握团结民主两大主题,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,倾力服务中心大局,实现了新一届市政协良好开局,为助力湛江跨越式、高质量发展交出了一份圆满的履职答卷。
坚持政协之“政” 同心同向同发力
方向正确,事业才能行稳致远。市政协毫不动摇坚持和加强党的全面领导,以思想政治建设为统领,不断强化理论武装,坚持用党的创新理论凝心聚魂,严格落实第一议题制度,健全学习培训机制,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第四卷,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉地做到“两个维护”。
迎接中共二十大、学习宣传贯彻落实中共二十大精神是贯穿全年的重大政治任务。市政协迅速掀起学习宣传贯彻中共二十大精神热潮,在全面学习全面把握全面落实上下功夫。全市政协系统开展“喜迎二十大 永远跟党走”书法作品网络展览活动,引导社会各界深刻感悟新时代党和国家事业发展的伟大成就,坚定实现中国式现代化战略目标的信心决心。
在理论学习过程中,市政协构建形成了以党组理论学习中心组为引领,以党组会议、常委会议、委员学习培训、研讨交流等相配套的学习格局,推动政协理论学习常态化全覆盖,团结奋斗的思想根基不断筑牢。一年来,召开党组理论学习中心组学习、常委会议集体学习、主席会议专题学习和集中教育学习52次,组织5次专题讲座;组织12期“书香政协”读书活动,累计有483人次交流发言,在学习中凝聚共识,汲取前行之力。
强化党建引领,市政协严格执行重大问题请示报告制度,始终保持与市委同频共振、同向同行。坚决贯彻落实《关于加强新时代人民政协系统党的建设工作的实施意见》,充分发挥市政协党组领导核心作用,修订完善党组议事规则等制度,规范落实民主生活会制度、党组成员讲党课制度、“三会一课”制度和主题党日活动,深化党建和业务一体推进、同步落实,党建引领效能不断提升。
发挥政协之“能” 协商议政展作为
党委有号召,政协有响应;党委有要求,政协有担当!
一年来,市政协充分发挥专门协商机构作用,市委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里,协商议政结出丰硕成果。
聚焦服务和融入国家、省重大发展战略,市政协组织开展专题调研,形成调研报告5份。委员们围绕发挥湛江区位优势,深化联动协作,全方位对接“双区”和两个合作区建设撰写提案6份。围绕湛江全面参与共建西部陆海新通道和深入对接RCEP,深入调研6次,为推动我市全面融入国家、省发展战略增合力。
聚焦绿色化工产业壮大、全过程人民民主、海洋经济高质量发展、基层社会治理现代化、重大传染性疾病应急处置能力建设等领域,市政协主要领导带头,组织主席会议成员下沉一线深入调研协商,向市委报送了《高质量谋划湛江石化产业精细化发展,推动化工产业延链,补链与强链,打造世界级绿色化工产业基地》等8篇调研报告,为湛江社会主义现代化建设谋实招。
聚焦大园区、大文旅、大数据“三大”抓手,市政协精心组织深调研,为产业园区提档升级、释放数字经济强劲动能、推动文旅产业发展找症结、开良方,形成的意见建议被市政府及有关部门吸纳。紧扣加快建设世界级滨海休闲旅游目的地、打造东海岛国际化吸引力社区,开展专题调研、专题议政、专题协商,汇聚真知灼见,召开《关于推进湛江滨海文旅融合发展的建议》重点提案督办会,积极推动“一湾双岛”旅游线路,助力文化和旅游深度融合、高质量发展,推动形成我市文旅产业竞争新优势,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
聚焦建设“红树林之城”,市政协召开专题议政性常委会议,常委们提出了扩大群众参与度、打造地域特色亮点、强化常态长效管理、设立省绿色低碳发展论坛活动站等建设性建议。市委主要领导领衔督办《关于加快红树林保护与开发,打造湛江市“红树林之城”的建议》重点提案,推动政协委员建议转化为我市打造“红树林之城”的相关措施。
聚焦巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,市政协主要领导和主席会议成员深入乡村调研,组织开展面对面协商,助推吴川市覃巴镇农田道路和水闸修建等问题解决。市政府主要领导领衔督办《关于发展农村集体经济助力乡村振兴的建议》重点提案,促进发展壮大村级集体经济,为乡村全面振兴蓄势赋能。
坚守政协之“本” 履职尽责惠民生
人民政协,根在人民。市政协坚持“以人民为中心”,坚持协商于民、协商为民,倾听群众呼声,反映群众愿望,为民生事业“鼓与呼”,协助党和政府增进人民福祉。
一年来,市政协紧扣重点民生工作发力。在推进湛江引调水工程、安全生产和污水处理、深远海养殖业、城市文化基础建设、新建住宅小区配套建设等重点民生工作上,有36条建议转化为市委、市政府和有关职能部门的改进工作的具体举措。围绕文明创建,主席会议成员带头参加志愿服务、开展包街共建督导调研,组织召开对口协商座谈会15场,政府部门、政协委员和群众面对面零距离沟通,助推海滨宾馆周边插花地等历史遗留问题解决,为我市创建全国文明城市发挥了积极作用。
一年来,市政协紧扣社会事业发展献计。为解决基层医疗卫生服务能力提升、知识产权服务业发展、高层次人才引进、营商环境优化、电梯智能化监管、养老服务等热点难点问题,组织主席会议成员开展民主监督活动,提出16条解决问题的措施建议。围绕高质量推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程所提建议,被省政协调研组和市有关部门采纳,有力推动了我市三项工程,促进稳就业保民生。
一年来,市政协紧扣社会治理难点建言。专题调研组围绕平安湛江建设、防范化解社会治安风险、法制宣传、安全生产、保护青少年合法权益、涉嫌非法营运车辆扰乱医疗秩序乱象整治等开展专题调研,深入社区、深入群众,示范引导广大居民群众养成良好的文明理念,共建文明、平安、共享的人文环境。
出点子、解难题、办实事。广大政协委员把履职向民生聚焦,一件件民生实事在湛江落地落实,不断彰显政协履职为民的真挚情怀。
彰显政协之“协” 凝心聚力促发展
奋斗创造奇迹,力量源于团结。
团结和民主是人民政协的两大主题。市政协充分发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用,不断增强团结共进向心力,为湛江跨越式、高质量发展努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。
过去一年,坚持加强与各民主党派、工商联、无党派人士的联系与协商,认真落实中共湛江市政协党组与市各民主党派、工商联主要负责同志恳谈制度、主席会议成员带头联系走访委员制度和市政协与各民主党派、市工商联秘书长联络制度。与各民主党派联合开展了视察调研和协商活动16次,邀请参加协商议政活动138人次,积极为民主党派在政协发挥作用搭建更多平台,切实提升多党合作制度效能。与此同时,支持各界人士通过协商议政活动、提案、反映社情民意信息、专题议政等形式为湛江发展建言献策,凝聚万众之心,汇聚八方智慧。
创新协商机制,创建“主席·委员面对面共商座谈会”协商平台是去年市政协工作的一大亮点。由主席、副主席率队开展“为委员办实事、为企业解纾困、听委员建真言”专题实践活动,打造了以全体会议协商为龙头,以常委会议和主席·委员面对面共商座谈为重点,以专题协商和提案办理协商等为常态的协商议政新格局。2022年,共举办29场“主席·委员面对面共商座谈会”,助推解决党政关切和民生问题19件,帮助委员协调解决30余项企业经营难题,助力营商环境优化,进一步激发了企业家委员的履职积极性。召开“主席·委员面对面(澳门)共商座谈会”,促成澳门委员来湛投资,推动湛澳合作更加深入。
为充分发挥文史工作存史资政团结育人作用,去年,市政协完成《湛江通史》修订重印和《湛江村庄简史》审定出版,与湛江日报社联合举办网络抢答“党的二十大精神知识竞赛通关秒抢竞赛活动”,开展传统文化挖掘与地方戏曲弘扬发展专题调研,在文史和宣传工作中凝聚共识力量。
新征程扬帆起航,新使命重任在肩。新的一年,在市委坚强领导下,市政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心、同心同德、踔厉奋发、勇毅前行,为我市全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极,跨越式、高质量发展做出政协新贡献!