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中共雷州市委十四届七次全会暨市委经济工作会议召开

锚定高质量发展目标任务笃行实干 擘画雷州现代化建设蓝图奋力前行

2024-01-23 09:25 湛江日报  

雷州西海域海洋牧场上,一排排深水网箱整齐排列,蔚为壮观。

1月22日,中共雷州市委十四届七次全会暨市委经济工作会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、湛江市委十二届六次全会暨市委经济工作会议精神,全面总结2023年工作,科学部署2024年工作,动员全市上下凝心聚力、真抓实干,全力推动雷州跨越式高质量发展,奋力谱写中国式现代化雷州实践新篇章。雷州市委书记吴松江代表市委常委会向全会作报告。雷州市委副书记、市长闫嘉伟就经济工作作具体部署。

海上养殖平台“海威1号”矗立在雷州西海域海洋牧场上。

稳中有进,迸发经济发展活力

2023年,雷州市委认真贯彻落实省委“1310”具体部署和湛江市委“八大领域新跨越”具体措施,团结带领全市干部群众,抢抓机遇、苦干实干,推动全市各项事业取得新进步,现代化建设展现出新气象。

坚持实体经济为本,突出制造业当家,高质量发展势能不断增强。截至2023年底,雷州累计签约项目35个,签约投资额达240.8亿元。雷州经开区累计入园项目40个,其中投产项目4个、在建项目12个、拟开工项目24个。深耕海洋牧场,向海图强,全省最大的半潜桁架式渔业智能养殖平台“海威2号”下水投产。该市累计投产深水网箱1062个,年产值约10亿元。

文旅赋能雷州旅游经济快速发展,全市接待游客333.8万人次,比增124.6%;实现旅游收入19.7亿元,比增47.4%。省级现代农业菠萝产业园、芒果产业园加快推进。市场主体总量突破6万户,比增44.1%。

全力以赴推进头号工程,“百千万工程”开局起势。去年,雷州全市1镇7村入选省首批典型镇村。龙门镇典型镇建设如火如荼,该镇进入2023广东镇域经济发展力百强榜。美丽圩镇建设稳步推进。18个镇老旧小区改造项目基本完工。1条示范带和80个示范村建设取得显著成效。1207个自然村完成生活污水治理任务,行政村100%达到干净整洁标准。

用心用情抓好民生社会事业,人民群众获得感幸福感持续提升。全年民生类支出67.02亿元,占一般公共预算支出86.6%。城区污水处理厂二期工程顺利完工,16个镇级污水处理厂进入试运行阶段。雷州市第三人民医院搬迁项目建成使用,广东医科大学附属医院与市人民医院实现托管合作。雷州市第九中学小学部秋季招生,雷州市第四中学等3个教育集团挂牌成立。雷州市成功创建“广东省健康县”。

挖掘厚实历史文化,雷州成功举办2023年雷州文化旅游节,雷剧《陈瑸》荣获意大利罗马电影节“亚洲最佳戏剧奖”和“最佳戏剧导演奖”。万亩级红树林示范区建设扎实推进,红树林营造修复4681亩。国家卫生市卫生镇、省级文明城市创建工作深入开展,城乡面貌持续改观,行业文明程度持续提高。

雷州龙门镇足荣村的大观园二楼展厅,展示各种当地手工艺品。

位于雷州市龙门镇足荣村的茂德公古法酱油晒场,工人正在忙碌。


扎实推进法治雷州平安雷州建设,社会大局保持和谐稳定。龙门镇足荣村等3个村荣获广东省“民主法治示范村(社区)”称号。全面推进司法协理员制度试点工作,实现村一级人民调解委员会全覆盖。“春风利剑”专项行动扎实有效,常态化推进“平安夜访”,累计受理矛盾诉求4052件,化解3642件、化解率90%。市群众信访诉求综合服务中心(市矛调中心)被省信访联席办评为全省县级标杆中心。

雷州经济开发区,一幢幢大楼正在施工中。

乘势而上,奋进新征程

一元复始,万象更新。2024年,雷州市将深刻把握时与势,走实走好雷州跨越式高质量发展新路径。充分审视危与机,奋力谱写雷州跨越式高质量发展新篇章。统筹推进立与破,全面激发雷州跨越式高质量发展新活力。

聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,坚持稳中求进工作总基调,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,全力推动雷州跨越式高质量发展。

关键词:海陆空铁

加快构建“海陆空铁”立体化交通网络,着力打造内联外通的“畅通雷州”。加快推进一批面向未来的现代化快速立体交通基础设施和建设,不断优化城乡交通路网和公共交通服务。

加快港口码头建设。推动湛江港雷州港区乌石作业区围填海项目,落地建设小型集装箱码头,谋划建设化工码头,打造承接海南、面向东盟的货运物流枢纽。加快企水、流沙、三吉等港口建设。

加快推进公路建设。全力推进湛徐高速乌石支线、广东滨海旅游公路雷州乌石至企水段、国道207线雷州邦塘至白沙段改线工程建成通车。加快推进全域旅游1236交通体系基础设施、建制村“单改双”等项目建设,全力做好玉湛高速雷州支线等项目前期工作。

加快通用机场建设。加快在龙门镇谋划建设航空小镇,加快征迁工作,研究设立机场临空经济区,吸纳通航上下游产业进驻,构建通航全产业链,打造高端旅游新模式,带动低空经济发展。

加快推进铁路建设。加快推进湛海高铁征迁工作,加快完成粤海铁路电气化改造项目前期工作,争取粤海铁路乌石支线早日动工。

关键词:工业

加快构建现代产业体系,着力打造动能强劲的“工业雷州”。

加快产业园区发展。雷州市紧紧抓住湛江大型产业集聚区、湛江承接产业有序转移主平台、广东雷州临港产业园(出口加工区)、琼州海峡一体化高质量发展示范区等“四区合一”机遇,以大平台建设为载体,吸引大产业、大项目、大企业落地建设,主动融入和服务新发展格局,打造对接“两区”、承接海南、联通东南亚的经贸发展新高地。加快推进大唐电厂二期、乌石油田群、稀美等重大项目建设,推动形成“前港后区”的临港产业集群。

加快发展提升传统产业,推动农海产品加工、制糖、木材加工、农业机械等传统产业升级发展。

大力推进招商引资。瞄定电子信息、轻工纺织、新材料、新能源等新兴产业,全面推行园区招商“七件套”服务模式,全力招引一批发展前景好、科技含量高、带动能力强的项目,力争全年引进过亿元产业项目20个,力争今年动工项目15个、投(试)产项目5个。

关键词:和美

聚焦聚力“百千万工程”,着力打造协调发展的“和美雷州”。雷州市按照既定任务书、时间表、路线图,持续以“头号工程”的力度和势头推动“百千万工程”走深走实,努力开创城乡区域协调发展新局面。

做大做强特色产业。农林牧副渔多业并举,全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给。推动现代菠萝产业园、芒果产业园等平台载体提档升级,做优做强“土特产”,重点推进芒果、甘薯、丝苗米、黑山羊等特色农产品品种培优、品质提升、品牌打造。大力发展“深蓝渔业”,加快推动深远海大型智能化养殖平台建设。

推动城区扩容提质。加快补齐县城基础设施和公共服务短板,全面科学谋划高铁新城、官山水库等新片区的开发建设。逐步转移优质资源带动新城区发展,促进城市经济与经开区产业发展互联互动,实现产城融合。持续做好旧城区风貌提升工作,加快城市交通网络建设,不断完善城市功能布局。

提升乡镇建设能级。加快补齐乡镇服务“三农”的短板弱项,重点抓好龙门镇典型镇示范引领推动全市美丽圩镇建设实现整体提升。充分发挥商会、协会、乡贤积极作用,启动开展“一会帮一镇、百企扶百村”行动,助力镇域经济社会发展。

加快建设具有雷州特色的新乡村。加快推进“百千万工程”典型村和乡村振兴示范带、示范村建设,提升乡村治理水平。

关键词:活力

持续推进全面深化改革,加快打造开放包容的“活力雷州”。

稳妥推进机构改革。有序推进新一轮机构改革工作。

深化重点领域改革。突出抓好改革系统集成和重大改革任务攻坚,一体推进教育、科技、人才体制改革。

深化营商环境综合改革。对标学习广州、深圳改革经验,不断完善数字政府、产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等领域体制机制,持续提升政务服务效能,不断优化营商环境。

关键词:绿美

全面推进生态文明建设,着力打造人与自然和谐共生的“绿美雷州”。

加快构建绿美生态网络。深入开展县镇村绿化工作,加快推进“有喜事来种树”主题绿化、一镇一公园、一村一生态涵养林等行动。加快推进雷州东西海岸红树林保护修复,积极创建雷州万亩级红树林示范区。

深入打好污染防治攻坚战。扎实抓好中央和省生态环保督察整改落实。推进燃气锅炉低氮改造,加强重点海域和南渡河等重点流域环境整治与保护,全力保障南渡河水源水质安全。稳步推进城区黑臭水体治理。

走好绿色发展新路。稳妥推进“双碳”工作,引导工业、建筑、交通等重点领域节能降碳改造。推进生态产业化和产业生态化,大力发展水经济、生态旅游康养等产业。

关键词:文明

坚持物质文明和精神文明协调发展,努力建设更高水平的“文明雷州”。

全力办好民生实事。大力实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,调整优化农村学校布局,加快市职业教育基地项目建设。深入实施健康雷州行动,实施新一轮基层医疗服务能力提升计划,不断提升基层医疗服务水平。全力推进环北部湾广东水资源配置工程(雷州段)建设。

织密扎牢社会保障网。落实生育支持政策,健全普惠多元的托育服务体系,探索建立高水准托育机构等生育配套设施,争取今年建立一家县级示范托育机构。加快推进养老服务设施建设提档升级。优化完善分层分类的社会救助体系,加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。

着力提高社会文明程度。抓好农村精神文明创建“五大行动”,推动文明建设强基层、志愿服务下基层、新闻媒体走基层、文艺创作驻基层。加快推进雷州历史文化街区、雷祖祠等文旅资源的活化利用,全方位启动雷州文化生态保护试验区建设。

关键词:平安

统筹推进高质量发展和高水平安全,努力建设群众更加满意的“平安雷州”。

扎实推进全面依法治市。深入开展法治政府建设示范创建,深化司法体制综合配套改革,强化司法制约监督,着力提升司法质效和公信力。全面加强法治社会建设。

坚决筑牢安全发展底线。深入开展维护政治安全专项行动,严防其他领域风险向政治领域传导。常态化推进扫黑除恶斗争,持续开展“春风利剑”专项行动。扎实推进安全生产风险专项整治,推动全市镇(街)消防队建设全覆盖,统筹做好防汛和防旱工作,全力保障好人民群众生命财产安全。

加快推进社会治理现代化。持续推进“平安夜访”“矛盾纠纷·码上办”等工作方法常态化,推进信访工作法治化,深化“1+6+N”基层社会治理体系建设。

锚定目标,笃行实干。站在新的历史起点上,雷州将以高质量发展为牵引,以只争朝夕的劲头,坚定信心、开拓创新,苦干实干、勇毅前行,奋力谱写中国式现代化雷州实践新篇章。

作者:文/记者黎阳明 见习记者黄文朗 通讯员张颖 图/记者张锋锋 李忠
编辑:何海清
值班主任:罗颖露

雷州西海域海洋牧场上,一排排深水网箱整齐排列,蔚为壮观。

1月22日,中共雷州市委十四届七次全会暨市委经济工作会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、湛江市委十二届六次全会暨市委经济工作会议精神,全面总结2023年工作,科学部署2024年工作,动员全市上下凝心聚力、真抓实干,全力推动雷州跨越式高质量发展,奋力谱写中国式现代化雷州实践新篇章。雷州市委书记吴松江代表市委常委会向全会作报告。雷州市委副书记、市长闫嘉伟就经济工作作具体部署。

海上养殖平台“海威1号”矗立在雷州西海域海洋牧场上。

稳中有进,迸发经济发展活力

2023年,雷州市委认真贯彻落实省委“1310”具体部署和湛江市委“八大领域新跨越”具体措施,团结带领全市干部群众,抢抓机遇、苦干实干,推动全市各项事业取得新进步,现代化建设展现出新气象。

坚持实体经济为本,突出制造业当家,高质量发展势能不断增强。截至2023年底,雷州累计签约项目35个,签约投资额达240.8亿元。雷州经开区累计入园项目40个,其中投产项目4个、在建项目12个、拟开工项目24个。深耕海洋牧场,向海图强,全省最大的半潜桁架式渔业智能养殖平台“海威2号”下水投产。该市累计投产深水网箱1062个,年产值约10亿元。

文旅赋能雷州旅游经济快速发展,全市接待游客333.8万人次,比增124.6%;实现旅游收入19.7亿元,比增47.4%。省级现代农业菠萝产业园、芒果产业园加快推进。市场主体总量突破6万户,比增44.1%。

全力以赴推进头号工程,“百千万工程”开局起势。去年,雷州全市1镇7村入选省首批典型镇村。龙门镇典型镇建设如火如荼,该镇进入2023广东镇域经济发展力百强榜。美丽圩镇建设稳步推进。18个镇老旧小区改造项目基本完工。1条示范带和80个示范村建设取得显著成效。1207个自然村完成生活污水治理任务,行政村100%达到干净整洁标准。

用心用情抓好民生社会事业,人民群众获得感幸福感持续提升。全年民生类支出67.02亿元,占一般公共预算支出86.6%。城区污水处理厂二期工程顺利完工,16个镇级污水处理厂进入试运行阶段。雷州市第三人民医院搬迁项目建成使用,广东医科大学附属医院与市人民医院实现托管合作。雷州市第九中学小学部秋季招生,雷州市第四中学等3个教育集团挂牌成立。雷州市成功创建“广东省健康县”。

挖掘厚实历史文化,雷州成功举办2023年雷州文化旅游节,雷剧《陈瑸》荣获意大利罗马电影节“亚洲最佳戏剧奖”和“最佳戏剧导演奖”。万亩级红树林示范区建设扎实推进,红树林营造修复4681亩。国家卫生市卫生镇、省级文明城市创建工作深入开展,城乡面貌持续改观,行业文明程度持续提高。

雷州龙门镇足荣村的大观园二楼展厅,展示各种当地手工艺品。

位于雷州市龙门镇足荣村的茂德公古法酱油晒场,工人正在忙碌。


扎实推进法治雷州平安雷州建设,社会大局保持和谐稳定。龙门镇足荣村等3个村荣获广东省“民主法治示范村(社区)”称号。全面推进司法协理员制度试点工作,实现村一级人民调解委员会全覆盖。“春风利剑”专项行动扎实有效,常态化推进“平安夜访”,累计受理矛盾诉求4052件,化解3642件、化解率90%。市群众信访诉求综合服务中心(市矛调中心)被省信访联席办评为全省县级标杆中心。

雷州经济开发区,一幢幢大楼正在施工中。

乘势而上,奋进新征程

一元复始,万象更新。2024年,雷州市将深刻把握时与势,走实走好雷州跨越式高质量发展新路径。充分审视危与机,奋力谱写雷州跨越式高质量发展新篇章。统筹推进立与破,全面激发雷州跨越式高质量发展新活力。

聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,坚持稳中求进工作总基调,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,全力推动雷州跨越式高质量发展。

关键词:海陆空铁

加快构建“海陆空铁”立体化交通网络,着力打造内联外通的“畅通雷州”。加快推进一批面向未来的现代化快速立体交通基础设施和建设,不断优化城乡交通路网和公共交通服务。

加快港口码头建设。推动湛江港雷州港区乌石作业区围填海项目,落地建设小型集装箱码头,谋划建设化工码头,打造承接海南、面向东盟的货运物流枢纽。加快企水、流沙、三吉等港口建设。

加快推进公路建设。全力推进湛徐高速乌石支线、广东滨海旅游公路雷州乌石至企水段、国道207线雷州邦塘至白沙段改线工程建成通车。加快推进全域旅游1236交通体系基础设施、建制村“单改双”等项目建设,全力做好玉湛高速雷州支线等项目前期工作。

加快通用机场建设。加快在龙门镇谋划建设航空小镇,加快征迁工作,研究设立机场临空经济区,吸纳通航上下游产业进驻,构建通航全产业链,打造高端旅游新模式,带动低空经济发展。

加快推进铁路建设。加快推进湛海高铁征迁工作,加快完成粤海铁路电气化改造项目前期工作,争取粤海铁路乌石支线早日动工。

关键词:工业

加快构建现代产业体系,着力打造动能强劲的“工业雷州”。

加快产业园区发展。雷州市紧紧抓住湛江大型产业集聚区、湛江承接产业有序转移主平台、广东雷州临港产业园(出口加工区)、琼州海峡一体化高质量发展示范区等“四区合一”机遇,以大平台建设为载体,吸引大产业、大项目、大企业落地建设,主动融入和服务新发展格局,打造对接“两区”、承接海南、联通东南亚的经贸发展新高地。加快推进大唐电厂二期、乌石油田群、稀美等重大项目建设,推动形成“前港后区”的临港产业集群。

加快发展提升传统产业,推动农海产品加工、制糖、木材加工、农业机械等传统产业升级发展。

大力推进招商引资。瞄定电子信息、轻工纺织、新材料、新能源等新兴产业,全面推行园区招商“七件套”服务模式,全力招引一批发展前景好、科技含量高、带动能力强的项目,力争全年引进过亿元产业项目20个,力争今年动工项目15个、投(试)产项目5个。

关键词:和美

聚焦聚力“百千万工程”,着力打造协调发展的“和美雷州”。雷州市按照既定任务书、时间表、路线图,持续以“头号工程”的力度和势头推动“百千万工程”走深走实,努力开创城乡区域协调发展新局面。

做大做强特色产业。农林牧副渔多业并举,全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给。推动现代菠萝产业园、芒果产业园等平台载体提档升级,做优做强“土特产”,重点推进芒果、甘薯、丝苗米、黑山羊等特色农产品品种培优、品质提升、品牌打造。大力发展“深蓝渔业”,加快推动深远海大型智能化养殖平台建设。

推动城区扩容提质。加快补齐县城基础设施和公共服务短板,全面科学谋划高铁新城、官山水库等新片区的开发建设。逐步转移优质资源带动新城区发展,促进城市经济与经开区产业发展互联互动,实现产城融合。持续做好旧城区风貌提升工作,加快城市交通网络建设,不断完善城市功能布局。

提升乡镇建设能级。加快补齐乡镇服务“三农”的短板弱项,重点抓好龙门镇典型镇示范引领推动全市美丽圩镇建设实现整体提升。充分发挥商会、协会、乡贤积极作用,启动开展“一会帮一镇、百企扶百村”行动,助力镇域经济社会发展。

加快建设具有雷州特色的新乡村。加快推进“百千万工程”典型村和乡村振兴示范带、示范村建设,提升乡村治理水平。

关键词:活力

持续推进全面深化改革,加快打造开放包容的“活力雷州”。

稳妥推进机构改革。有序推进新一轮机构改革工作。

深化重点领域改革。突出抓好改革系统集成和重大改革任务攻坚,一体推进教育、科技、人才体制改革。

深化营商环境综合改革。对标学习广州、深圳改革经验,不断完善数字政府、产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等领域体制机制,持续提升政务服务效能,不断优化营商环境。

关键词:绿美

全面推进生态文明建设,着力打造人与自然和谐共生的“绿美雷州”。

加快构建绿美生态网络。深入开展县镇村绿化工作,加快推进“有喜事来种树”主题绿化、一镇一公园、一村一生态涵养林等行动。加快推进雷州东西海岸红树林保护修复,积极创建雷州万亩级红树林示范区。

深入打好污染防治攻坚战。扎实抓好中央和省生态环保督察整改落实。推进燃气锅炉低氮改造,加强重点海域和南渡河等重点流域环境整治与保护,全力保障南渡河水源水质安全。稳步推进城区黑臭水体治理。

走好绿色发展新路。稳妥推进“双碳”工作,引导工业、建筑、交通等重点领域节能降碳改造。推进生态产业化和产业生态化,大力发展水经济、生态旅游康养等产业。

关键词:文明

坚持物质文明和精神文明协调发展,努力建设更高水平的“文明雷州”。

全力办好民生实事。大力实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,调整优化农村学校布局,加快市职业教育基地项目建设。深入实施健康雷州行动,实施新一轮基层医疗服务能力提升计划,不断提升基层医疗服务水平。全力推进环北部湾广东水资源配置工程(雷州段)建设。

织密扎牢社会保障网。落实生育支持政策,健全普惠多元的托育服务体系,探索建立高水准托育机构等生育配套设施,争取今年建立一家县级示范托育机构。加快推进养老服务设施建设提档升级。优化完善分层分类的社会救助体系,加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。

着力提高社会文明程度。抓好农村精神文明创建“五大行动”,推动文明建设强基层、志愿服务下基层、新闻媒体走基层、文艺创作驻基层。加快推进雷州历史文化街区、雷祖祠等文旅资源的活化利用,全方位启动雷州文化生态保护试验区建设。

关键词:平安

统筹推进高质量发展和高水平安全,努力建设群众更加满意的“平安雷州”。

扎实推进全面依法治市。深入开展法治政府建设示范创建,深化司法体制综合配套改革,强化司法制约监督,着力提升司法质效和公信力。全面加强法治社会建设。

坚决筑牢安全发展底线。深入开展维护政治安全专项行动,严防其他领域风险向政治领域传导。常态化推进扫黑除恶斗争,持续开展“春风利剑”专项行动。扎实推进安全生产风险专项整治,推动全市镇(街)消防队建设全覆盖,统筹做好防汛和防旱工作,全力保障好人民群众生命财产安全。

加快推进社会治理现代化。持续推进“平安夜访”“矛盾纠纷·码上办”等工作方法常态化,推进信访工作法治化,深化“1+6+N”基层社会治理体系建设。

锚定目标,笃行实干。站在新的历史起点上,雷州将以高质量发展为牵引,以只争朝夕的劲头,坚定信心、开拓创新,苦干实干、勇毅前行,奋力谱写中国式现代化雷州实践新篇章。

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