霞山区实施 “百千万工程” 三年来,交出成效显著的阶段性答卷。城乡大地涌动高质量发展热潮,蝶变升级态势已然成型。
俯瞰霞山。
在产业升级与城市更新领域,重大项目成为撬动发展的关键支点。湛江北站落地重构区域时空格局,为新城发展撑起核心框架;旧客运站 “破茧重生”,转型为湛江南站数字电商科技产业园,激活城市存量空间价值;中国蚝都产业融合发展示范区集聚产业链上下游企业,既壮大特色产业集群,又带动养殖户增收致富;中国海鲜美食之都项目通过布局渔业交易中心、完善冷链运输网络,构建多元业态,打造特色渔港经济带。
在乡村振兴与生态发展层面,特色项目点亮城乡融合新图景。农创谷深度融合乡村田园与文化旅游,建设霞山近郊规模最大、功能最全、生态最美的都市农业综合体;特呈岛凭借绿色发展实践,成功入选国家级低碳示范案例库,并作为典型登上联合国气候变化大会舞台,展现霞山生态魅力;岑擎村全面落实 “百千万工程”,既实现村庄面貌焕然一新,又探索出村企协同共赢的乡村振兴新路径;东纯村观光园创新推出玉米地露营、菜地认种、研学基地等多元项目,成为城市居民近郊 “微度假” 热门之选。
亮眼经济数据佐证发展成效。在 “每周七个半天抓经济” 工作机制推动下,霞山今年以来发展势头迅猛:上半年地区生产总值达233.29亿元,同比增长4.7%;1-8月固定资产投资完成63.64亿元,以21.3% 增速领跑全市;社会消费品零售总额达187.3亿元,同比增长12.9%,总量与增速均居全市第一。海洋经济、现代服务业、乡村振兴多点突破,经济社会发展稳中有进、态势向好。
固投增速领跑全市 项目落地跑出 “霞山加速度”
走进华港工业园味美控股生产车间,崭新设备排列整齐,四条智能生产线上,工人正紧张进行投产前调试。日前,首批30台霞山产智能微波炉已发往外地,首台咖啡柜产出,冷柜等设备进入试产阶段。
“从签订合作协议到落地生产,只用了三个多月!” 味美控股负责人张菊平的赞许,道出霞山营商环境的温度。作为霞山区 “以投带引” 招商标杆,味美控股与霞发集团联手打造速食产业集群,项目既享免租金厂房,又在政府全程代办服务下,高效完成总部迁移、外资转内资、公司注册等手续。霞发集团还提供临时生产工厂保障企业过渡,推动企业完成B轮融资。按规划,企业2026年预计产值3亿元,2028年突破15亿元,计划2029年前上市,三年内打造1万个销售终端。
这样的 “霞山速度” 并非个例。京东电器城市旗舰店湛江人民大道店即将开业,依托霞山代办专员全程跟进解决场地审批、工商注册等难题,这家京东自营粤西首店从有投资意向到落地仅用一个月。

速度背后是霞山 “硬核” 举措支撑。区委、区政府成立固投工作专班,将任务分解到七大投资领域,明确职能部门与街道责任;针对重点项目制定 “三张清单”(未开工重点项目、重点发力项目、政策性资金项目),实施问题销号式管理机制,“每周调度看进度,每月协调解难题” 成为常态。在广湛高铁湛江北站和高铁新城建设中,征拆团队三个半月完成167栋房屋和谐拆除、2000余座坟墓顺利搬迁,如期完成土地征拆任务。1-6月,该项目及配套工程完成投资21.3亿元,占全区固投的41.3%。
要素保障精准发力,项目建设干劲 “满格”。土地方面,霞山通过盘活闲置土地、低效用地再开发腾出发展空间;资金方面,推动房企与金融机构对接,8个融资白名单项目获放贷7.24亿元。同时,霞发新兴产业基金正式成立,10.1亿元资本聚焦新能源、高端制造,加上已落地的华药蓝湾基金等,四只基金组成的矩阵总规模超 24亿元,为产业发展注入资本活力。
海洋经济多点开花 “蓝色引擎” 激活新动能
“嘀 ——” 中国蚝都产业融合发展示范区交易大厅内,电子屏订单数据实时跳动,一笔成都订单从接单到装车不到半小时。自 2025年2月交易平台成立以来,已产生201笔订单,总金额达5877.5万元。
粤之宝生蚝净化及加工基地内,海水经专用管道送入车间,结束商家 “货车拉海水” 历史。这家粤西最大生蚝单品加工厂,净化生产线即将投用。
依托闲置汽车客运站打造的中国蚝都产业融合发展示范区,整合新湖大道100余家水产品商户,91家蚝产业企业单位签约入驻,还整合77家蚝农、5万多亩蚝排资源,构建全国首个生蚝全产业链线上线下闭环体系。总投资约33.5亿元的园区建成后,将形成完整产业集群,擦亮 “湛江蚝” 招牌。
霞山28.5公里海岸线、40万吨级航道的资源禀赋,为海洋经济提供坚实基础。该区以深耕蓝色经济为重点,全力推进海洋产业集聚化、高端化、品牌化、绿色化发展,加快打造现代海洋经济发展高地。
海洋生物医药产业集群稳步发展。岑擎海洋生物医药产业园内,2栋标准厂房投用,3栋加速建设,8家企业签约入驻。该产业集群集聚上下游企业103家,年产值突破百亿元,其中超亿元企业12家、国家高新技术企业 12家、上市公司1家。今年成功入选全省55个特色产业集群名单,既是我市今年唯一获省级认定的集群,也是全市4个省级产业集群之一。

临港产业加速转型。该区落实 “降低制造业成本十条”“技改十条” 等惠企政策,通过工业投资、工业技改优化升级临港石化产业,全力支持东兴公司转型发展,推动湛江港石化码头有限公司实施清洁化改造项目,中冠石油化工公司获市级工程技术研究中心认定。
滨海旅游活力勃发。特呈岛56个美丽庭院、24家民宿各具特色,屿初民宿蝉联热门榜单冠军,2024年游客量突破 65 万人次,今年暑期再迎高峰。作为国家级低碳示范案例,该岛正全力创建4A级景区。上半年,全区接待游客232.7万人次、增长14.3%,旅游收入23.63亿元、增长16%,“鲜美霞山” 品牌影响力持续扩大。
现代服务焕新机 消费市场彰显活力
8月8日,国贸好吃街、首尔街开业。冰火菠萝包、吴川烂锅炒粉等美食香气四溢,88家商户入驻的好吃街日均客流量超2万人次;首尔街引进百余家潮流商家,人气旺盛。老牌商圈升级激活传统商业活力,成为区域消费中心建设的生动注脚。
新晋商圈频传喜讯。爱琴海购物中心将于今年底开业,10万平方米商业体量搭配湛江首个独栋停车楼,将成为商圈新地标;东堤老旧街区改造项目即将启动,投资1.18亿元改造建筑外立面与八角楼,将焕发历史街区新活力。
电商物流与总部经济协同发力。湛江南站数字电商科技产业园成为省电商助力 “百千万工程” 展销厅,开园首年产值6000万元,孵化企业49家,带动就业超1400人,“湛江蚝” 等特产通过电商销往全国;群峰大厦建筑总部入驻企业 41 家,年增租金及物业收入约500万元。
消费市场升温离不开优质服务与企业带动。通过 “全程代办” 落户霞山的京东五星电器,拉动上半年霞山社会消费品零售增长15.1%,总额达139.57亿元,其中6月总量、增速均居全市第一,创2020年以来最佳成绩。
鼎盛广场诚信商圈创建提升消费体验,全区完善的交通路网与充电设施为出行消费提供便利。霞发集团投资8.2亿元建设的城市智能充电项目(在建),盘活2400个存量泊位,新建电动汽车充电桩1200套、电动自行车充电桩3.5万根,优先解决商业中心、老街小区、产业园停车场等充电难题,成为城市特色景观。
霞山作为基础设施和公共服务较成熟的中心城区,随着高铁新城建设加快,发展现代服务业具有独特优势。近日,广东省商务厅公示《关于中央资金第四批县域商业建设行动县的名单》,霞山成功入列,将获1000 万元支持资金,这是对霞山商业发展潜力的又一次肯定。
下一步,该区生产性服务业将聚焦总部经济,培育发展现代物流业、金融业、商务服务业、科技服务业等新业态;生活性服务业将加快盘活步行街、人民大道南等商圈,完善 “吃住行游娱购” 产业链条。
乡村振兴绘新卷 农旅融合铺就富民路
“以前路不好走,收入单一,现在环境美了,挣钱门路也多了!” 海头街道岑擎村村民的话,道出乡村的喜人变化。
在 “百千万工程” 典型村建设中,岑擎村以民生需求为导向,系统推进村庄人居环境提升。精致花园果园点缀村中,百姓话亭、古官道等一批有温度、有特色的民生设施,既完善公共服务功能,又延续乡土文脉。
岑擎村绿湖碧水环绕。杨川 摄
发展路径上,岑擎村创新实践 “以工带村、以企促农” 模式,依托海洋生物医药产业园建设,还借助点状供地政策落地红屋山农副食品厂等两个项目,村集体经济从2022年的69.7万元增至2024年的236.16万元,实现跨越式增长。
离岑擎村不远的东纯村同样巨变。该村依托田园资源打造生态农业观光园,推出玉米地露营、生态垂钓等项目,对接城市 “微度假” 需求;村里还建成全市首个农民公寓项目,380 余套住房改善村民居住条件。2023年村集体经济达111.8万元,2025年上半年突破225万元,增长势头强劲。
友谊街道北月村的生态旅游综合体木兰・农创谷一期完工,已进入二期建设阶段。现代建筑与田园景观交融,游客艺术中心、梯田书吧等通过艺术连廊串联,农业体验区的番薯、玉米刚丰收,果树与景观树形成四季景致。项目建成后,预计年带动集体增收160万元,创造350个长期岗位。
目前,该区第一批 “百千万工程” 5个典型村已全部培育成功;第二批4个典型村创建指标均达标,第三批典型村正加快推进。以典型村为引领,霞山城乡风貌全面提升,走出一条既美村庄又富口袋的高质量发展新路。
2024年,全区79个农村集体经济组织资产总额9.28亿元,增长2.58%,实现所有行政村年收入均超30万元;上半年农林牧渔业总产值1.93亿元,增长4.5%,为乡村振兴奠定坚实基础。
从产业园区机器轰鸣到乡村田野丰收喜悦,从商圈市集人声鼎沸到蓝色海岸游客如织,今日霞山处处跃动澎湃节拍。该区以 “制造业当家” 筑牢根基,以 “文旅 +” 激活潜能,以改革创新突破发展瓶颈,在跨越式、高质量发展坐标系中锚定新方位、书写新篇章。
(来源:霞山发布)