漫步今天的霞山区银苑路，宽阔平坦的柏油路向坡上延伸，行人、电动自行车、小汽车各行其道，秩序井然。（11月25日《湛江日报》）

城市里的“卡脖子路”，是扎在民生出行上的刺，是堵在发展脉络中的淤。

“卡脖子路”之“卡”，卡的是早高峰送学的便捷路，痛的是孩子迟到的焦虑、家长绕行的奔波；卡的是商户迎客的门前道，痛的是客流锐减的无奈、生计维艰的辛酸；卡的是片区联动的资源线，痛的是协同发展的滞后、城市功能的残缺。这一“卡”，堵的是道路，痛的是民心。

而近期，我们终于可以与一批“卡脖子路”说“再见”——湛江经开区文昌路、霞山区银苑路、麻章区瑞平路全面通车，麻章区政通路也已具备通车条件。这不仅终结了群众“望路兴叹”的无奈，更以“通则不痛”的治理实践，诠释了以人民为中心的发展思想，为城市精细化治理写下了生动注脚。

“卡脖子路”，绝非简单的道路工程停滞，而是一种复合型的“城市民生顽疾”。其“病症”表现在路不通、行不畅，“病根”却错综复杂：或为用地纠纷的历史遗留问题，或为资金短缺的现实困境，更深层的是部门协调不畅的“中梗阻”，最终令工程“休眠”。痛则不通，“不治将益深”。

治“卡脖子路”，湛江拿出了一套“诊疗方案”，既彰显“望闻问切”的中医智慧，又贯穿“靶向施治”的现代治理思维——

第一步，“望闻问切找病灶”：市纪委监委化身“民生巡诊员”，通过廉政下访听群众“吐槽”，实地察看“卡脖子路”到底“卡”在哪，把准用地纠纷、资金短缺、部门梗阻等“病因”，为施治提供精准依据。

第二步，“联合开方除病根”：市委、市政府牵头，市纪委监委监督推动，多部门组成“诊疗团队”，针对不同“病症”精准施策——对文昌路的“休眠病”，开出“临时通行+长远规划”的组合方，5个月就让“断头路”可通行；对瑞平路的“基础病”，实施硬底化改造、解决用地难题，让“坑洼路”变“平坦道”；对银苑路的“积聚病”，化解历史用地纠纷，按市政道路标准完成建设，车辆随意停放等乱象也消失了。

第三步，“跟踪诊疗防复发”：市纪委监委扛起“纪检监督员”与“康复复诊员”双重职责，既以精准监督倒逼部门履职，防止“药方”悬空、“治疗”打折，又建立长效跟踪机制，督促优化减速带、补充警示标识等“治后护理”，更推动形成“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的闭环，从制度上杜绝“旧病复发”。在这个闭环中，纪委监督成了“治已病、防未病”的关键保障，既破“中梗阻”，又拧“责任链”，让“卡脖子路”真正从“痛”变“通”。

此“通”，远不止“路通”。它是机制之“通”，“群众点题—部门答题—纪委监督—社会评价”形成闭环，让民生诉求有回应、问题解决有路径；还是作风之“通”，结合“干部作风提升年”行动，让干部走出办公室，深入一线听民意、解难题，从“被动应付”变为“主动攻坚”；更是民心之“通”，当群众的急难愁盼被看见、被回应、被解决，曾经的失望变为信任、疏离变为亲近，党群干群之间的“心理距离”被彻底打通，这才是最珍贵的“治理效果”。

“卡脖子路”，通则不痛——治愈的是“城市病”，温暖的是“百姓心”，更铺就了城市高质量发展的畅通之路。