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湛江日报记者亲历海南入琼动物前置查验区全过程

琼州海峡入琼动物的“安全前哨”

©原创 2025-12-19 22:40 湛江云媒  

12月19日上午,在徐闻国际物流园内,一辆悬挂辽宁牌照的畜禽运输货车缓缓驶入海南省入琼动物前置查验区,车上装载着满车活牛,身着蓝色执法制服的查验员抬手示意车辆停下:“师傅,请出示一下‘海南牧运通’申报凭证和检疫证明。”

这是海南全岛正式封关运作后,海南省入琼动物前置查验区迎来的其中一辆“鲜活畜禽”大货车。湛江日报记者跟随查验队人员亲历入琼动物检疫全流程。

一辆满载着活牛的大货车停靠在入琼动物前置查验区接受查验。

从查验到入港登船仅用10多分钟

12月19日上午11时39分,一辆辽宁牌照的运载鲜活畜禽运输货车,驶入在徐闻国际物流园内的海南省入琼动物前置查验区。车刚停稳,柯亚军等几名查验队人员便迎了上来,他们查看了有关单证后,抬来梯子,一名查验人员爬上梯子上去仔细地察看车上的活牛,然后拍摄耳标比对一致后,办理相关手续后放行。

查验人员从车上下来告诉记者:“我们重点检查动物的健康状况,看有没有发热、腹泻、精神萎靡等异常,同时核对耳标数量与申报数量是否一致。”

经过信息核对、实物查验等全流程检查,货车拿到了《入琼动物查验合格凭证》。货主李辉用手机扫描凭证上的二维码,提前购买的徐闻港至海口新海港的船票信息自动关联核验。

记者跟着这辆大货车出了入琼动物前置查验区,沿着进入粤海铁路北港码头的公路行驶,货主提着单证在粤海铁路北港登记入港,然后行驶进入码头待渡区登船。

货主李辉告诉记者,他是经常运载鲜活畜禽到海南做生意的,这批活牛从甘肃运往海南,他说:“在徐闻设置的前置查验站非常方便查验,查验只用几分钟,做完检查之后我们马上就要上船了,从查验到入港上船仅用10多分钟。海南封关之后查验太方便了,为我们司机节省很多时间,非常好!”

货车刘司机告诉记者:“以前运载鲜活畜禽到海南,最担心的就是到了海南港口才查出问题,来回渡海要花大半天。现在在徐闻提前查完,合格了直接登船,心里踏实多了。”他操作手机出示电子凭证,指尖在“海南牧运通”系统界面轻轻滑动,车辆信息、动物种类、数量、启运地、检疫证明编号等信息一目了然。

柯亚军说:“货主在启运前通过系统申报,我们提前审核材料,现场只需核对实物与申报信息是否一致。”琼粤两省监管数据实现实时共享,申报信息会同步推送至徐闻查验区和海南各港口,实现“一次申报、全程通办”。

一位司机告诉记者:“以前在海南岛内查验,遇到不合格的车辆,还要再渡海返回,现在在源头就把好关,既能阻断疫病传入,也能降低司机的运输成本。”据测算,一辆满载入琼动物的货车,通过前置查验模式可减少一趟琼州海峡往返,最少能节省半天时间和数千元成本,全年可为行业降低物流等成本至少10%。

在入琼动物前置查验区,工作人员查验大货车上的活牛。

24小时全天候值守实现监管无空挡无死角

徐闻国际物流园作为查验区的依托载体,这个总规划1629亩、总投资50亿元的物流园,定位为“陆海空铁多式联运枢纽”,具备“进岛保障、过海服务、应急储备”等功能。“查验区不是孤立的监管设施,而是嵌入整个物流园的功能性节点。”

与海口新海陆岛物流园形成“一峡两园”联动格局,检疫合格的动物产品可直接进入加工、仓储、配送环节,形成“检测-加工-配送”一体化服务能力。这实质上是将海南自贸港的产业链条向大陆端延伸,形成“海南总部+徐闻配套”的产业协同格局。

这个位于琼州海峡北岸的查验区,从12月18日起正式承担起入琼活体动物的前置监管重任。它的投入使用不仅标志着“人病兽防,关口前移”防疫方针在海南落地,更让琼粤两地农业安全协同监管迈入实质性阶段。在“一线放开、二线管住、岛内自由”的封关政策框架下,粤琼两地的协同运作,收到效率与安全的双重效果。

据了解,此前入琼动物监管主要依托粤海铁路南港检查站,此次将查验关口前置至徐闻国际物流园,并同步在粤海铁路南港、新海港、秀英港配套设置站点,形成多节点联动、全方位覆盖的立体监管网络,可从源头有效阻断动物疫病跨区域传入路径,进一步巩固海南无疫区建设成果,为琼岛农业安全筑牢基础。

作为琼、粤两地协同保障农业安全的重要合作平台,入琼动物前置查验区核心承担猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等活体动物的入岛前置监管任务,年均预计查验入琼动物车辆超600车次,严格实行“检疫合格准予入岛、不合格依法处置”的闭环管理模式,确保监管流程规范、防疫处置高效。目前查验区配备10名专业工作人员,采取两班倒24小时全天候值守制度,实现监管无空档、防疫无死角,全力保障入琼动物检疫监管工作有序推进。

“以前车辆先渡海再查验,一旦不合格就得原路返回,不仅效率低,还增加了疫病传入风险。如今将关口前置至徐闻,同步在海南各主要港口配套设置站点,形成了多节点联动、全方位覆盖的监管网络,从源头阻断了动物疫病跨区域传入路径。”一位查验人员说:“我们一旦发现不合格动物,会立即通知广东相关部门进行无害化处理,坚决不让问题动物流入海南。”

让琼州海峡成为安全通道和发展通道

从12月18日起,海南全岛正式启动封关运作,实施“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的政策。徐闻口岸作为海南自贸港“‘二线’管住”的“第一道防线”,也肩负着动物疫病防控的重任。

广东省湛江市徐闻海安新港动物卫生监督指定道口检查站所长董俊雄说:“这里是徐闻海安新港的检查道口,按照相关检疫工作的要求,从海南进入广东的区域的活口动物,我们作为检查第一站,按照《动物检疫管理办法》的相关规定,经过进港检查的和与动物检疫证相关佐证材料相符的,就按照这个作为依据判定可以放行。如果不符合规定的,我们将按照相关规定给予处理。”

在查验现场,记者看到几辆运输车辆排队等候查验,每辆货车进入查验区后,都按照指引停入指定查验车位。检查站工作人员陈光谱翻动着一本厚厚的登记表说:“这个就是我们每天从海南出岛的动物检疫的登记表,每天每一个车次都有记录在里面……”

记者在海安新港动物卫生监督指定道口检查站的办公室区看到,动物卫生监督检查程序、动物卫生监督检查站工作人员主要职责及工作规范,悬挂在最显眼的地方,里面详细规定了两地的检疫标准、执法程序、数据共享、结果互认等内容。看似简单的查验流程,背后是琼粤两省深层次的制度协同。

“以前两省的监管标准虽然大同小异,但在细节上存在差异,容易出现监管漏洞。现在我们实现了标准统一、数据互通、执法联动,真正形成了监管合力。”一位检查人员说,现在通过两省共建的监管数据平台,查验结果可以实时同步至海南的动物卫生监督机构,这种数据共享机制,不仅提升了通关效率,更推动了跨区域监管互认制度的突破。

特别是从海南岛内的“事后查验”到琼州海峡北岸的“前置防控”,这一空间上的前移,不仅是防疫理念的转变,更是琼粤两地协同发展的生动实践。徐闻县农业农村局局长高越飞说:“随着海南自贸港封关运作的深入推进,这条跨越琼州海峡的‘生物安全防线’,不仅守护着琼岛的农业安全,更将为跨行政区域协同发展提供可借鉴的实践路径,让琼州海峡真正成为连接两地的安全通道和发展通道。”

作者:策划/黄康生 图文、视频/记者简陈明
编辑:张雅婷
值班主任:苏碧银
值班编委:林小军

12月19日上午,在徐闻国际物流园内,一辆悬挂辽宁牌照的畜禽运输货车缓缓驶入海南省入琼动物前置查验区,车上装载着满车活牛,身着蓝色执法制服的查验员抬手示意车辆停下:“师傅,请出示一下‘海南牧运通’申报凭证和检疫证明。”

这是海南全岛正式封关运作后,海南省入琼动物前置查验区迎来的其中一辆“鲜活畜禽”大货车。湛江日报记者跟随查验队人员亲历入琼动物检疫全流程。

一辆满载着活牛的大货车停靠在入琼动物前置查验区接受查验。

从查验到入港登船仅用10多分钟

12月19日上午11时39分,一辆辽宁牌照的运载鲜活畜禽运输货车,驶入在徐闻国际物流园内的海南省入琼动物前置查验区。车刚停稳,柯亚军等几名查验队人员便迎了上来,他们查看了有关单证后,抬来梯子,一名查验人员爬上梯子上去仔细地察看车上的活牛,然后拍摄耳标比对一致后,办理相关手续后放行。

查验人员从车上下来告诉记者:“我们重点检查动物的健康状况,看有没有发热、腹泻、精神萎靡等异常,同时核对耳标数量与申报数量是否一致。”

经过信息核对、实物查验等全流程检查,货车拿到了《入琼动物查验合格凭证》。货主李辉用手机扫描凭证上的二维码,提前购买的徐闻港至海口新海港的船票信息自动关联核验。

记者跟着这辆大货车出了入琼动物前置查验区,沿着进入粤海铁路北港码头的公路行驶,货主提着单证在粤海铁路北港登记入港,然后行驶进入码头待渡区登船。

货主李辉告诉记者,他是经常运载鲜活畜禽到海南做生意的,这批活牛从甘肃运往海南,他说:“在徐闻设置的前置查验站非常方便查验,查验只用几分钟,做完检查之后我们马上就要上船了,从查验到入港上船仅用10多分钟。海南封关之后查验太方便了,为我们司机节省很多时间,非常好!”

货车刘司机告诉记者:“以前运载鲜活畜禽到海南,最担心的就是到了海南港口才查出问题,来回渡海要花大半天。现在在徐闻提前查完,合格了直接登船,心里踏实多了。”他操作手机出示电子凭证,指尖在“海南牧运通”系统界面轻轻滑动,车辆信息、动物种类、数量、启运地、检疫证明编号等信息一目了然。

柯亚军说:“货主在启运前通过系统申报,我们提前审核材料,现场只需核对实物与申报信息是否一致。”琼粤两省监管数据实现实时共享,申报信息会同步推送至徐闻查验区和海南各港口,实现“一次申报、全程通办”。

一位司机告诉记者:“以前在海南岛内查验,遇到不合格的车辆,还要再渡海返回,现在在源头就把好关,既能阻断疫病传入,也能降低司机的运输成本。”据测算,一辆满载入琼动物的货车,通过前置查验模式可减少一趟琼州海峡往返,最少能节省半天时间和数千元成本,全年可为行业降低物流等成本至少10%。

在入琼动物前置查验区,工作人员查验大货车上的活牛。

24小时全天候值守实现监管无空挡无死角

徐闻国际物流园作为查验区的依托载体,这个总规划1629亩、总投资50亿元的物流园,定位为“陆海空铁多式联运枢纽”,具备“进岛保障、过海服务、应急储备”等功能。“查验区不是孤立的监管设施,而是嵌入整个物流园的功能性节点。”

与海口新海陆岛物流园形成“一峡两园”联动格局,检疫合格的动物产品可直接进入加工、仓储、配送环节,形成“检测-加工-配送”一体化服务能力。这实质上是将海南自贸港的产业链条向大陆端延伸,形成“海南总部+徐闻配套”的产业协同格局。

这个位于琼州海峡北岸的查验区,从12月18日起正式承担起入琼活体动物的前置监管重任。它的投入使用不仅标志着“人病兽防,关口前移”防疫方针在海南落地,更让琼粤两地农业安全协同监管迈入实质性阶段。在“一线放开、二线管住、岛内自由”的封关政策框架下,粤琼两地的协同运作,收到效率与安全的双重效果。

据了解,此前入琼动物监管主要依托粤海铁路南港检查站,此次将查验关口前置至徐闻国际物流园,并同步在粤海铁路南港、新海港、秀英港配套设置站点,形成多节点联动、全方位覆盖的立体监管网络,可从源头有效阻断动物疫病跨区域传入路径,进一步巩固海南无疫区建设成果,为琼岛农业安全筑牢基础。

作为琼、粤两地协同保障农业安全的重要合作平台,入琼动物前置查验区核心承担猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等活体动物的入岛前置监管任务,年均预计查验入琼动物车辆超600车次,严格实行“检疫合格准予入岛、不合格依法处置”的闭环管理模式,确保监管流程规范、防疫处置高效。目前查验区配备10名专业工作人员,采取两班倒24小时全天候值守制度,实现监管无空档、防疫无死角,全力保障入琼动物检疫监管工作有序推进。

“以前车辆先渡海再查验,一旦不合格就得原路返回,不仅效率低,还增加了疫病传入风险。如今将关口前置至徐闻,同步在海南各主要港口配套设置站点,形成了多节点联动、全方位覆盖的监管网络,从源头阻断了动物疫病跨区域传入路径。”一位查验人员说:“我们一旦发现不合格动物,会立即通知广东相关部门进行无害化处理,坚决不让问题动物流入海南。”

让琼州海峡成为安全通道和发展通道

从12月18日起,海南全岛正式启动封关运作,实施“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的政策。徐闻口岸作为海南自贸港“‘二线’管住”的“第一道防线”,也肩负着动物疫病防控的重任。

广东省湛江市徐闻海安新港动物卫生监督指定道口检查站所长董俊雄说:“这里是徐闻海安新港的检查道口,按照相关检疫工作的要求,从海南进入广东的区域的活口动物,我们作为检查第一站,按照《动物检疫管理办法》的相关规定,经过进港检查的和与动物检疫证相关佐证材料相符的,就按照这个作为依据判定可以放行。如果不符合规定的,我们将按照相关规定给予处理。”

在查验现场,记者看到几辆运输车辆排队等候查验,每辆货车进入查验区后,都按照指引停入指定查验车位。检查站工作人员陈光谱翻动着一本厚厚的登记表说:“这个就是我们每天从海南出岛的动物检疫的登记表,每天每一个车次都有记录在里面……”

记者在海安新港动物卫生监督指定道口检查站的办公室区看到,动物卫生监督检查程序、动物卫生监督检查站工作人员主要职责及工作规范,悬挂在最显眼的地方,里面详细规定了两地的检疫标准、执法程序、数据共享、结果互认等内容。看似简单的查验流程,背后是琼粤两省深层次的制度协同。

“以前两省的监管标准虽然大同小异,但在细节上存在差异,容易出现监管漏洞。现在我们实现了标准统一、数据互通、执法联动,真正形成了监管合力。”一位检查人员说,现在通过两省共建的监管数据平台,查验结果可以实时同步至海南的动物卫生监督机构,这种数据共享机制,不仅提升了通关效率,更推动了跨区域监管互认制度的突破。

特别是从海南岛内的“事后查验”到琼州海峡北岸的“前置防控”,这一空间上的前移,不仅是防疫理念的转变,更是琼粤两地协同发展的生动实践。徐闻县农业农村局局长高越飞说:“随着海南自贸港封关运作的深入推进,这条跨越琼州海峡的‘生物安全防线’,不仅守护着琼岛的农业安全,更将为跨行政区域协同发展提供可借鉴的实践路径,让琼州海峡真正成为连接两地的安全通道和发展通道。”

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