2025年，市政府紧紧围绕年度民生实事任务目标，加强组织领导，强化资金要素保障，紧盯进度、狠抓落实，全力推进各项民生实事办理工作。12月22日，市十五届人大常委会召开第四十三次会议，会议听取了市政府关于2025年民生实事项目完成情况的报告。记者从会上获悉，截至12月12日，年初确定的12项民生实事总体进展顺利，其中10项已提前或超额完成年度任务，剩余2项也正在全力推进中，一件件民生实事的落地见效，正不断转化为市民群众触手可及的获得感、幸福感、安全感。
2025年7月1日起，湛江海湾大桥实行车辆免费通行。记者 刘冀城 摄
聚焦环境整治 绘就生态宜居新画卷
今年，我市在农村生活垃圾治理和重点水域生态保护方面持续发力，城乡人居环境得到进一步改善。
农村生活垃圾治理专项行动年度任务全面完成。截至目前，全市已完成2530个农村生活垃圾收集点的升级改造工作，任务完成率高达101.2%。市农业农村局牵头印发专项行动方案，推动各县（市、区）将村庄清洁行动全面纳入农村人居环境整治长效管护机制。目前，全市已配备农村保洁员14493人，覆盖12149条自然村，保洁队伍覆盖面达到100%。
鹤地水库“碧水护航”行动扎实推进。作为持续改善水生态环境的重要工程，鹤地水库综合治理取得阶段性成果。目前已增殖放流鲢、鳙等滤食性鱼苗约180万尾，利用生物手段净化水质；完成水库饮用水水源保护区陆域环境污染综合整治工程（一期）中700套畜禽粪污污水处置设施的建设、验收并移交养殖户使用，从源头上减少农业面源污染；采购并投运控藻船3艘，建设生态围隔750米、生态浮岛5000平方米。鹤地水库入库支流河口水生态保护修复工程正在全力冲刺，目前已完成水位调节设施建设和9.1万平方米的水生植被生境修复，人工湿地建设已完成15万平方米，占任务总量的96%。
筑牢民生底线 提升百姓福祉新温度
我市在妇女健康、扶残助残、丧葬惠民、促进就业等领域精准施策，织密扎牢基本民生保障网。
实施适龄妇女“两癌”免费筛查项目，为全市妇女健康保驾护航。今年累计为56120名适龄妇女开展宫颈癌筛查，为56254名妇女开展乳腺癌筛查，两项任务完成率均达到100.82%，实现了早发现、早诊断、早治疗，有效守护了女性健康。
开展重度残疾人家庭无障碍改造工程，全市已完成1127户改造任务，完成率101%，提前兑现了年度承诺，极大改善了重度残疾人的居家生活环境，提升了他们的生活自理能力和生活质量。
实行殡葬行业减项降费优服务改革，切实减轻群众治丧负担。全市各殡仪馆、公墓等殡葬服务机构共取消收费项目114项31.47万元，降低收费标准项目25项4.33万元，同时，制定完善内部管理制度78项，推出便民服务措施11项，并全面实行服务“好差评”回访机制，丧属满意度达99.5%。全年共免除七项殡葬基本服务费31072宗，减免金额高达2618.18万元，让逝有所安更显温情与尊严。
更大力度稳定和扩大就业，成果丰硕。今年新建9个省级标准化就业驿站，全市就业驿站及服务窗口全年开展活动211场次，收集发布岗位信息1.8万余条，提供就业岗位145818个，服务群众超36.3万人次。全市举办各类线上线下招聘会298场，完成城镇新增就业63334人，任务完成率达126.67%。技能人才培养同步加快，全市新增取得职业技能等级认定证书18966人次，完成率达158.06%，为高质量发展提供了有力的人才支撑。
深耕立德树人 打造特色教育新品牌
我市聚焦学生全面发展和校园安全，推动教育事业内涵式提升。
“三个习惯”养成教育成果斐然。今年以来，我市开展中小学生学习习惯、生活习惯和运动习惯三个习惯养成教育，成为具有湛江特色的育人品牌。全市教育系统3164所学校、182万师生积极响应，累计开展各类习惯养成教育活动超万场。通过持续培育，学生综合素质显著提升，教育教学质量再上新台阶，全市高考、中学生运动会等成绩创新高。徐闻县和遂溪县作为2024年全省学生体质健康抽测区域，学生体质健康平均优良率达65%以上，远高于当年54%及以上的省定要求。这一创新举措获得全国著名语文教育专家崔峦的高度评价，称“以地市为域、以民生实事方式推进习惯养成教育为全国首创”，《广东教育》杂志也作了专题报道推广。
全面织牢校园“安全网”任务圆满完成。市级校园安全管理中心建成投用，校车监管平台将全市645辆校车100%纳入平台监管。持续深化“护校安园”行动，巩固校园安防“4个100%”建设成果，整改安防短板学校437所，培训保安员290余名。全市排查并落实防控措施的重大防灾风险隐患167个，落实防汛责任人1701人。校园风险隐患及时排查化解，有效处置欺凌事件，帮扶易受欺凌学生1.2万人。深入开展“校园餐”专项整治，排查整改问题1418个，全力守护师生“舌尖上的安全”。
优化城市管理 畅通便捷生活新脉络
我市从交通畅通、路网优化、公交提质等方面综合施策，不断提升城市运行效率。
实行海湾大桥免费通行。自2025年7月1日起，湛江海湾大桥实行车辆免费通行。这一惠民政策显著提高了大桥通行效率，减少了市民通勤时间和交通成本，有效促进了海东新区与中心城区之间生产要素的快速流通，为加快湛江城区一体化进程注入了强劲动力。相关部门同步做好免费通行后的退费、交通组织优化、货车超限超载治理等工作，确保大桥通行安全有序。
市区交通畅通工程系统推进。市公安局牵头制定《湛江市电动自行车管理条例》，发布《湛江市公安局关于在湛江市区道路对中型及以上货车限制通行的通告》，建立了轻微交通事故快处快赔机制，全年已高效处理此类事故7860起。科学划定3大严管片区和10条严管路，常态化优化38个重点路口信号灯配时，并启动摩电交通违法行为AI劝导系统和交通视频结构化分析系统试点安装和系统功能测试工作。联合城管部门整治占道施工项目37个，涉及道路66条，保障施工路段秩序。此外，更换1.3万米交通护栏项目已进入安装阶段。
市区道路堵点打通行动成效明显。一批“卡脖子”路段的疏通，让城市“血脉”更畅通。已完成湛江经开区文昌路临时道路交通工程、龙汐路优化工作并开通投入使用；完成麻章区政通东路（麻章体育中心至湛江大道段）项目、瑞平路（瑞云路至瑞康路段）项目建设及工程验收工作；完成霞山区银苑路、银帆路交通堵点打通工作。这些项目的完成，进一步完善了城区交通微循环路网结构，提升了道路通达率。
城区公共交通服务提质增效。全年优化调整公交线路83条，新增公交运营里程超100公里以上，新开通公交专线140条，翻新市区公交专用道标线15公里，更新置换新能源公交车149辆。一系列举措使得公交线网更合理、覆盖更广泛、乘坐更舒适、运行更环保，市民绿色出行更加便捷高效。
截至目前，这份厚重的“民生答卷”已大部分绘就，剩余任务也进入最后冲刺阶段。我市将继续坚持以人民为中心的发展思想，继续做好2025年市民生实事后续工作，对需要运营和维护的项目，制订配套政策，加强运营和维护，确保每一件民生实事真正惠及民生。同时，认真谋划好实施好2026年市民生实事，进一步提升民生保障水平，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，共享改革发展成果。
附 已完成：
更大力度稳定和扩大就业
实行海湾大桥免费通行
开展中小学生“三个习惯”
全面织牢校园“安全网”
实施市区道路堵点打通行动
提升城区公共交通服务质量
实施适龄妇女“两癌”免费筛查
开展重度残疾人家庭无障碍改造
实行殡葬行业减项降费优服务
开展农村生活垃圾治理行动
正在推进：
实施市区交通畅通工程
开展鹤地水库碧水护航行动
