近日，广东省人大常委会办公厅发布关于2025年度全省人大代表工作有关情况的通报。其中，霞山区人大常委会报送的“两级代表联动齐发力，涵洞积水顽疾终破解”代表履职案例，经市人大常委会推选，入选2025年度全省人大代表履职优秀案例。

沉下脚步丈量民情 把脉涵洞积水“病根”

黎湛铁路南山村段K315涵洞位于黎湛铁路西侧，是南山村、坛坡村等12个村庄村民进出市区的必经通道，也是周边多个住宅小区居民日常买菜、学生上学的主要路径。因地势低洼，每逢下雨天必定出现积水，严重影响周边超8万群众出行安全。

“孩子雨天上学要绕3公里路”“车辆被困涵洞的事常有发生”，面对这一困扰了周边群众数年的铁路涵洞积水顽疾，湛江市人大代表伍妃看在眼里，急在心头，多次走进代表中心联络站倾听群众呼声，共商治理对策，还先后召集52名市、区两级人大代表实地开展专题调研、集中视察15次，入户走访周边居民群众135户，揪出问题“病根”：表面是雨季积水，症结在于城市排水系统的规划缺失与主干管网建设的滞后。

面对重重困难，伍妃创新履职路径，变“单兵作战”为“协同攻坚”，联合市、区两级代表群策群力，形成《关于处理湛江市黎湛铁路K315涵洞积水问题的建议》，在2025年的湛江市十五届人大六次会议上提交，并得到多名代表联名支持。

广泛汇聚各方力量 合力开出治本“妙方”

建议提交只是起点，高效能治理重在落实。在伍妃等两级人大代表和市、区两级人大常委会及政府相关部门多方共同努力下，黎湛铁路K315涵洞排水改造工程被列入湛江市重点建设项目，并获2000万元资金支持。自此，两级人大代表主动转换角色，从“建言者”变为“全程推动者”，先后构建“党委领导、人大监督、政府落实”的协同工作机制，组建专项行动“攻坚小组”，成立排水改造工程项目工作专班，由区人大代表、东新街道党工委书记任组长，市、区两级人大代表作为组员深度参与，着力凝聚治理合力。

在项目论证过程中，代表们广泛征求群众意见，严格审查设计方案，深入研讨方案细节，重点围绕提高涵洞防洪标准、优化排水路线、资金使用等关键问题提出建议29条，并就用地拆迁、施工时序等难点组织协调会、现场办公会18次，主动征求村民意见协调变更方案15次，协调市、区领导和两级代表实地调研23次，及时了解群众对积水点治理的意见建议，打通治理排涝“肠梗阻”。在工程开工前夕，市、区两级人大代表再赴涵洞现场，围绕方案路线、施工时序等关键议题，与市、区两级城市综合管理部门负责人展开现场讨论12次，有效解决了管网走向、泵站选址等问题。

聚焦主线加强监督 延伸办出更多“硕果”

在项目实施阶段，两级人大代表紧盯工程进度表，定期反馈群众关切，还相约每周二定时深入施工现场“监工”，积极协调解决用地拆迁、物资保障等问题22条。在市、区两级人大锲而不舍的接力监督和多部门协同攻坚下，改造工程正在密锣紧鼓推进中，预计将于2026年上半年全面完成，届时困扰群众多年的涵洞积水难题将得到彻底解决。

在推动解决铁路涵洞积水难题的过程中，伍妃等市、区两级人大代表通过进代表联络站接待群众、走访座谈等方式吸纳更多社情民意，同步监督推动解决涵洞周边村庄市场“摊位少”、小区“出入难”、村民“用水忧”等痛点堵点问题16件。

如针对群众反映的南柳中村附近买菜去处少，买菜必须经过涵洞的问题，两级代表多次协调区市场监督管理局对南柳中村农贸项目的摊位营业执照的审批流程及布局予以指导，最终形成了280个摊位、38个铺面的农贸市场，创造了300户以上个体工商户的新增经营机会，助力“百千万工程”提质增效。