近日,遂溪县界炮镇的富镇强村投资有限公司正式揭牌成立。(据1月6日《湛江日报》)
过去,“单打独斗”是制约不少镇村发展的瓶颈。许多镇村不缺好资源:或是荒草丛生的闲置土地,或是尘封已久的老旧校舍,或是风味独特的土特产,或是风光秀丽的自然禀赋。但分散的资源如同散落的珍珠,缺乏串联的纽带。各镇村单打独斗闯市场,既难以形成规模效应,也无力抵御市场风浪的冲击。正是在这样的背景下,“富镇强村公司”模式应运而生,为镇村资源整合、产业升级打开全新通道。
这种模式的核心,是通过公司化运营,整合镇域内的资源、资产、资金,让“沉睡”的集体家底变成“活跃”的发展资本。以界炮镇为例,新成立的投资公司定位为综合性运营平台,一手盘活镇村闲置土地、滨海资源、红色文旅资产等存量资源,让闲置资产重焕生机;一手巧用“1:3奖补机制”,引导社会资本、金融资本参与乡村建设,以杠杆效应撬动更多资金投入镇村发展。这一模式的落地,相信能够让村民的腰包真正鼓了起来——未来不仅能通过土地流转稳稳收取租金,还能在家门口的特色产业中赚取薪金,更能共享村集体经济发展的分红收益。可以说,从乡村发展的“旁观者”到“参与者”,从“靠地吃饭”到“多元增收”,富镇强村公司让村民真正成为乡村振兴的参与者、建设者与受益者。
但是,富镇强村公司在不少地方的实践中也面临着一些挑战。人才短缺便是不少地区的共性难题,懂市场、善经营、会管理的专业人才稀缺,直接制约着公司的运营效率与发展质量;部分公司权责边界模糊不清,行政力量过度干预经营决策,违背市场化发展的客观规律;还有些地方盲目跟风上马项目,产业布局趋同、产品结构单一,难以形成可持续的发展动能。
让富镇强村公司真正成为乡村振兴的“强引擎”,还需在精准施策、久久为功上下足功夫。人才是第一资源,要坚持“外引内培”,既敞开大门引进职业经理人、农业技术专家等专业人才,也悉心培育本土致富带头人、返乡创业青年等乡土人才,以合理的激励机制让人才引得进、留得住、用得好。特色是立足之本,要借鉴界炮镇聚焦圣女果、生蚝等本土优势产业的发展思路,立足各镇各村的资源禀赋,因地制宜发展特色产业、打造拳头产品,避免“千村一面”的同质化竞争。监管是发展底线,需加快健全财务、人事、运营等各项管理制度,厘清政府部门与公司的权责边界,让集体经济在阳光下规范运行,既守住集体资产安全的底线,又赋予公司充分的经营自主权。
随着富镇强村公司在湛江大地多点开花,越来越多的镇村将走上抱团发展、合作共赢的新路。我们相信,这一创新模式必将激活乡村振兴的“一池春水”。