同学们纷纷在主题横幅上郑重签名。 记者刘冀城 摄

2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行，首次将校园欺凌明确纳入治安管理处罚范畴，以法治刚性为未成年人成长撑起“安全保护伞”。

新法落地，湛江便以典型案例敲响警钟，以全市联动的防欺凌专项行动筑牢防线，推动“法治进校园、安全伴成长”理念深植校园每一个角落，用实际行动守护青春校园。

惩戒与教育并重

首例案件敲响法治警钟

1月3日，湛江市霞山区发生一起寻衅滋事案件，均为15周岁的李某、吴某、彭某持械追打他人，造成受害人轻微伤。当天晚上，3名嫌疑人被依法执行行政拘留13天。

这是2026年1月1日新法施行以来，湛江首例对14至16周岁未成年人执行行政拘留的案件。此前，旧法对14至16周岁未成年人多不予执行行政拘留，新法则打破这一惯例，明确规定已满14周岁不满16周岁的未成年人，一年内2次以上违反治安管理处罚法，或初次违反但情节严重、影响恶劣的，依法执行行政拘留，同时配套矫治教育措施，实现“惩戒与教育并重”。

市公安局相关负责人表示，该案的依法处置，既是对新法权威的坚决维护，也是对未成年人的深刻警示：法律不会因年龄而纵容恶行，任何触碰底线的行为都将付出代价。这个案件也为全市校园法治教育提供了鲜活教材，推动各校加快新法普及，消除未成年人认知盲区。

中小学师生共签承诺

防欺凌行动全面铺开

法治的刚性惩戒与教育的柔性引导相辅相成。近日，湛江第一中学操场上，举行了“拒绝欺凌 从我做起”湛江市防欺凌宣誓承诺活动，千余名学子高举右拳，用嘹亮的声音许下守护和谐校园的诺言。

“我宣誓：不以言语、行为伤害他人，不辱骂、孤立、嘲笑同学，不当残忍的欺凌者；发现欺凌事件立即报告老师或家长，不做冷漠旁观者，更不当沉默的受害者！”誓言回荡在校园上空，凝聚起全体师生对反校园欺凌的坚定共识。

活动现场，市教育局领导向全体师生发出号召：“同学们遭遇欺凌请勇敢求助，学校和部门是你们最坚实的后盾；老师们请主动靠前干预，家校社协同守护成长之路！”掷地有声的话语激起阵阵掌声，随后同学们纷纷在主题横幅上郑重签名，将承诺落于笔尖、记在心中。

据介绍，全市各地也将陆续开展相关宣誓承诺活动，活动将覆盖全市所有中小学及中职学校。活动将重点普及新修订的《治安管理处罚法》，帮助学生明晰欺凌行为的界定、危害及法律责任，掌握应对欺凌的正确方法。

构建长效治理体系

织密校园安全防护网

从典型案例警示到全市宣誓动员，湛江防治校园欺凌的行动早已形成系统化布局。2025年，市教育工作领导小组高规格召开防欺凌专题会议，出台《湛江市加强中小学生欺凌防治工作总体方案》，健全市、县、校三级防治制度，推动防欺凌工作从“事后处置”向“源头预防”转型，构建起“教育为先、机制完善、部门协同”的治理格局。

坚持教育为先，筑牢思想防线。湛江深入开展“法治进校园”活动，组织法治副校长、法治课教师在开学季讲授“法治第一课”，通过案例解析、互动问答等形式，让新法精神入脑入心；广泛征集了防欺凌短剧、画报作品51件，以学生喜闻乐见的方式传递反欺凌理念，结合宪法学习、心理健康教育等，培养师生预防和反对欺凌的行动自觉。

完善工作机制，夯实防控基础。全市各校均成立学生欺凌综合治理工作委员会，公布统一的《防欺凌调查问卷》，明确防治责任人、设立举报信箱，实现欺凌苗头线索“早发现、早干预、早化解”；同时巩固校园安全防范4个100%成果，落实封闭式管理、“护学岗”机制，安装一键报警和视频监控并实现联网全覆盖，加强欺凌易发现场监管。

强化部门协同，提升治理效能。教育、政法、公安等部门深化“护校安园”专项行动，建立学生矛盾纠纷联动处置机制，探索人工智能赋能校园安全动态监管；推动专门学校扩容建设，强化对涉事未成年人的矫治管理，形成“惩戒-矫治-回归”的闭环。教育部门将防欺凌工作纳入督学督政重点，与控辍保学紧密结合，健全动态监测、信息共享机制，严防学生脱离教育管理而走上违法犯罪道路。

守护青春无“凌”

共筑阳光校园

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》，标志着我国校园欺凌治理从“校规约束”迈入“法治规制”的新阶段。湛江以新法施行为契机，用典型案例划清行为红线，用专项行动凝聚防治合力，用长效机制筑牢安全防线，正在构建起家校社共治的良好生态。

记者从市教育局了解到，下一步教育部门将持续推动防欺凌教育常态化、制度化，把新法普及融入日常教学，让每一位学生都知晓“欺凌有代价、违法必担责”，同时不断完善防控机制、强化部门协同，用法治的刚性与教育的温度，为未成年人营造安全、健康、阳光的成长环境。

在新法的护航下，湛江正以坚实举措遏制校园欺凌，让每一位学子都能在阳光下安心求学、快乐成长，让青春在法治的守护中绽放光彩。