晨光微熹，霞山村的街角小公园里暖意融融：孩子们在塑胶跑道上追逐，老人们围坐闲谈，绿植间鸟鸣清脆。谁能想到，这片惬意天地，曾是一栋隐患重重的危房。
地处湛江城区中心的霞山村，是一座有着800余年历史的古村。南宋年间，始祖黄起龙迁居于此，因“晨霞映海、麟光四射”得名，世代黄姓聚居，积淀了深厚文脉。这里不仅是湛江早年的居住商贸核心区，更留存着辛罗宫、黄氏宗祠等红色旧址，镌刻着抗法、抗战的不屈记忆，见证着乡村发展的变迁。
自“百千万工程”实施以来，这座城中村紧扣“三年初见成效”目标，以党建为引领、产业为支撑、人居为底色、治理为保障，让八百年古村焕发新生，交出了一份亮眼的振兴答卷。
党建引领：筑牢基层攻坚堡垒 凝聚振兴磅礴合力
党建是乡村振兴的“红色引擎”，更是霞山村破局发展的“定盘星”。霞山村始终把党的政治建设放在首位，将党组织的“根”深深扎进乡村振兴的土壤里，由工农街道党工委牵头，强思想、创模式、激活力，把“红色堡垒”建在发展最前沿，让党员干部当先锋、群众跟着干，彻底打破“干部干、群众看”的僵局，为“百千万工程”落地见效筑牢政治根基。
筑牢堡垒强根基，思想引领聚民心。村里充分发挥基层党组织“主心骨”作用，深化“党建引领+村民自治”模式，让村民从“旁观者”变为“主人翁”。大到产业发展规划，小到环境整治，均搭建协商平台让村民共商共议；将卫生管护责任写进村规民约，形成“人人有责、人人尽责”的良好氛围；党员干部带头走家串户倾听民声，切实解决群众急难愁盼问题，民心愈发凝聚，乡村处处呈现欣欣向荣之态。
党员干部号召村民共商共议村内大小事。
创新模式破难题，协同发力促攻坚。霞山村打造“街道统筹、挂点赋能、村委落实”协同模式，形成“问题一起研、任务一起办、责任一起担”的作战共同体，让工作高效闭环。“平安夜访”“千警入格”常态化推进，治理力量直抵家门口，实现“小事不出村、大事不上交”。霞山东村道路权属纠纷、土地争议，在干部调解下顺利化解，破损道路如期翻新；“火烧楼”、东村21号危房等遗留难题，也在多方联动下圆满解决，用实干赢得群众信任。
党员带头作表率，先锋本色亮出来。以11个“党员责任区”为纽带，推行“片区化+包户到人”模式，每一名党员都是振兴一线的旗帜。人居环境整治中，党员带头清垃圾、运杂物，带动群众共建洁净家园；登革热、基孔肯雅热防控期间，党员分片包户宣传防疫知识、排查隐患、带头消杀，用实干凝聚起“家家参与、户户行动”的强大合力，让党旗在基层一线高高飘扬。
党员干部带头开展卫生整治。
党员干部带头开展卫生整治。
产业盘活：唤醒沉睡的“家底” 激活增收内生动力
产业兴旺是乡村振兴的重中之重，也是“百千万工程”三年初见成效的核心指标。霞山村立足城中村区位优势，以盘活存量资产为突破口，让闲置资源“活起来”，让集体经济“强起来”，让村民生活“富起来”。
江霞广场的“重生”，是霞山村盘活存量资产的生动缩影。2023年，村集体通过法律途径收回广场物业后，迅速组建专业招商团队，远赴广州、宁波等地推介，主动对接优质商户与康养项目，积极探索“国企+村企”联合运营机制。同时加大硬件投入，完成广场规划、绿化、人防等改造，彻底破解招商难、运营难瓶颈。如今，湛江卓越爱尔眼科等优质项目已落地运营，两家意向企业洽谈稳步推进，预计项目全部落地后村集体年收入将显著提升。
江霞广场。
湛江爱尔卓越眼科医院入驻江霞广场。
盘活闲置土地，同样是产业振兴的“妙棋”。解放西路9号昔日是连片危旧房，存在严重安全隐患且环境脏乱。霞山村借力“三清三拆三整治”政策拆除危房，腾出近2000平方米土地，在越秀区帮扶支持下，运用“以奖代补”机制撬动多元资金，建成标准化商业停车场。可提供约55个停车位并配套充电桩，预计每年为村集体新增50余万元稳定收入，实现经济效益与社会效益双赢。
解放西路9号后侧房屋原貌。
解放西路9号后侧地块建成霞山西村停车场。
依托城区核心区位，霞山村深耕“物业经济+商贸服务”双轮驱动模式，持续整合盘活存量资源，精心打造一批特色物业集群与经营性资产载体，村集体经济发展质效稳步提升，发展动能持续增强，2025年村集体年收入较去年实现了大幅增长。
人居蝶变：精雕细琢方寸之地 实现从“忧居”到“优居”
“以前出门怕踩坑，村里没有像样的休闲地方；现在平坦马路通家门，抬脚就能逛公园，住着太舒心了！”在霞山东村21号街角小公园，村民黄伯的话道出了大家的心声。
人居环境改善是最直接的民生工程，也是“百千万工程”三年初见成效的直观体现。霞山村以科学规划为引领，制定全域人居环境提升规划，实施人居环境整治提升项目，围绕近一公里主村道，统筹改造50余个点位，通过“串珠成链”打造城中村环境美化典范，推动村庄从“忧居”向“优居”蝶变。
危房改造焕新颜，闲置地变身“幸福园”。霞山东村21号街角小公园，占地340平方米，绿植错落、设施齐全，实现了村民“推窗可见绿，抬脚即进园”的心愿。这里前身是一排危旧房，因权属争议长期闲置，工农街道借力“百千万工程”拆除危房、化解争议，动员乡贤“出资出力出技术”，通过“拆危建绿”让闲置地重获新生。
霞山东村21号房屋原貌。
霞山东村21号建成街角小公园。
工农路25号“火烧楼”改造，是人居蝶变的又一标志性案例。这栋始建于1958年的危楼，年久失修且紧邻主干道，既是安全隐患又是卫生死角。街道借助“廉政下访”契机，协调多部门与居民代表，顺利拆除危楼并化解历史争议，结合“一老一小”需求，将其打造成全龄友好健身小公园及停车场，墙面彩绘传递文明新风，设施配置兼顾各年龄段需求。
工农路25号“火烧楼”原貌。
工农路25号建成健身小公园。
全域整治补短板，村容村貌提质效。霞山东村161号至167号破损道路，经“平安夜访”协调，15天内完成翻新；“空中蜘蛛网”通过规整整治，让村居天际线清爽有序；主干道农房统一风貌改造，告别杂乱陈旧；垃圾屋升级、墙面粉刷等细节提升，进一步擦亮村庄“面子”、做实“里子”。
垃圾收集点原貌。
垃圾屋新貌。
霞山村街巷原貌。
霞山村街巷新貌。
全民参与聚合力，共建共享美丽家。霞山村持续开展“万村清洁”“万家清洁”行动，累计发动1.2万人次参与，清运垃圾1100余吨；筹措社会资金数十万元，重点投入道路硬底化、排污管道修缮等民生工程，让群众成为环境整治的参与者、受益者。如今的霞山村，绿树成荫、街巷整洁，昔日“脏乱差”变身如今“净绿美”。
治理提效：办好民生“小事” 绘就善治和谐画卷
“古树枝叶挡光、公厕堵塞，这些困扰多年的难题，通过‘平安夜访’全都解决了！”提及村里的变化，村民李阿姨连连点赞。
治理有效是乡村振兴的基石，霞山村坚持以人民为中心，聚焦群众急难愁盼，创新治理模式、提升治理效能，绘就共建共治共享的善治画卷。
创新治理体系，激活治理动能。霞山村构建统筹协同、多元共治的乡村治理体系，以数字化平台为统领，整合资源、打通壁垒；依托村民议事会、理事会、监督会，让群众的事群众商量着办；深化“平安夜访”“廉政下访”等举措，让治理更有温度、更具实效。
下沉服务力量，破解民生难题。市、区两级人大领导多次带队夜访，面对面倾听诉求、现场督办落实。针对古树扰民、公厕堵塞等问题，现场协调相关部门，明确责任与时限，用实干破解群众“烦心事”。夜访干部多次上门调解霞山东村土地权属纠纷，引导村民搁置分歧、优先改善环境，促成破损道路顺利修缮。
厚植文明底蕴，凝聚治理合力。霞山村精心修缮辛罗宫、黄氏宗祠等文物古迹，联合高校实践团讲好红色故事、传承红色基因；依托文化阵地，常态化开展文化下乡、传统节庆等活动，培育文明乡风。同时发挥乡贤示范作用，动员乡贤捐资捐力，形成“村贤反哺、共建家园”的良好氛围。
霞山村传统文化节日期间文化楼表演雷剧。
霞山村抗法誓师及解放战争活动旧址--辛罗宫。
如今的霞山村，历史遗留纠纷逐一化解，邻里和睦、诉求响应及时，先后荣获“湛江市文明村”“湛江市民主法治村”等多项荣誉。夕阳西下，霞光铺满街巷，招商展板前客商云集，小公园里欢声笑语，古建与新风交相辉映，一幅产业兴、环境美、治理优、民心暖的振兴画卷徐徐展开。
霞山村文化宣传栏。
八百年古村逢新岁，“百千万工程”启新程。霞山村紧扣“三年初见成效”目标，以党建为魂、产业为骨、人居为韵、治理为基，实现了从“老旧城中村”到“和美新乡村”的华丽蝶变，正以昂扬姿态，在乡村振兴、城乡融合发展的道路上稳步前行。
（来源：霞山工农街道）
