春风浩荡,新意满目。
站在“十五五”开局的关键节点,湛江市改革深化提升赋能高质量发展大会召开。这场具有风向标意义的“新春第一会”,擂响改革攻坚的战鼓,吹响奋进争先的号角,鲜明宣示了市委进一步全面深化改革的坚定决心——
唯有以改革之勇破发展之困、以改革之智解时代之问,方能在高质量发展的赛道上走得再快一点,在新时代新征程上续写湛江发展新辉煌!
发展出题目,改革做文章。
改革,是刻入湛江城市血脉的基因。60多年前,湛江人民以“敢教日月换新天”的壮志,铸就雷州青年运河的水利奇迹,彰显改革之勇;改革开放后,湛江抢抓全国首批沿海开放城市机遇,敢闯敢试、敢为人先,探索出“管理+经营”医保模式、“12221”市场体系等全国标杆,创新“债贷联动”融资模式等实践经验,尽显改革之智。如今,习近平总书记赋予湛江“打造现代化沿海经济带重要发展极”和“与海南相向而行”的重大使命,省委、省政府明确支持湛江建设省域副中心城市、特色型现代海洋城市,并为湛江量身定制环北广东工程二期项目等一批重大项目和支持政策,宝钢湛江钢铁、中科炼化等重大产业项目投产达效,广湛高铁通车、陆海新通道畅联亚欧,湛江的发展“硬支撑”愈发坚实。但发展的短板依然明显:与之相对应的“软环境”还不够优越,无论是政务服务效能,还是资源配置效率,都一定程度上制约了湛江发展的速度与质量。唯有让政策给力与改革发力同频共振,把外部机遇转化为内生动力,才能将政策红利转化为发展实效,让湛江在高质量发展赛道上加速奔跑。
“改革有破有立,得其法则事半功倍。”
湛江此次改革锚定“快、优、暖”三大方向,聚焦机构职能、办事流程、要素保障、社会治理“四大领域”攻坚,以制度创新破解深层次矛盾,让改革的“手术刀”切中发展的关键症结。优化机构职能实现“瘦身健身”,厘清“大交通”“大水务”“大公园”等领域职能边界,推动国企战略性重组、编制资源动态配置,让体制机制释放“化学反应”;简化办事流程实现“好办快办”,深化“一网通办”“跨域通办”,谋划一批湛江特色“一类事”服务场景,让政务服务成为企业和群众感知发展温度的“第一触角”;强化要素保障实现“有力有效”,最大化陆海资源效用、多元化金融资本供给、最优化创新创业生态,让“寸土生寸金”、资本精准滴灌、人才近悦远来;深化社会治理实现“善治共治”,以“微网格”打通基层治理“神经末梢”,以数字赋能推动治理从“人海战术”向“智能联动”转变,让精细化治理覆盖“最后一米”。从破解发展动能不强的问题,到理顺体制机制不顺的梗阻,再到补齐民生保障不足的短板,湛江的改革始终坚持目标导向与问题导向相结合,奔着问题去、盯着问题改,让每一项改革举措都直击痛点、精准发力、务求实效。
改革没有局外人,更无旁观者。
“改革深化提升年”行动,不是“四大领域”的单打独斗,而是全市铺开、全面推进的全域攻坚。“三主动”要求让各单位各县(市、区)扛起改革责任,有任务的主动担责、无任务的主动作为、县(市、区)主动对标,杜绝“选择性改革”“象征性改革”,让改革的热潮席卷湛江大地;“三落实”机制以调查研究摸清实情、以统筹协调凝聚合力、以督导检查倒逼落地,让改革举措不打折扣、落实到位;“三问效”标准以发展实绩论英雄、以制度成果固成效、以群众满意为标尺,让改革有发展的“硬指标”、长效的“金制度”、群众的“获得感”。从市直部门到县域基层,从国企央企到民营企业,从政务服务一线到民生保障前沿,湛江正以“一盘棋”思维凝聚改革合力,让每一个市场主体、每一位湛江市民都成为改革的参与者、推动者、受益者,让改革之花在湛江大地全面绽放。
潮起海天阔,改革正当时。
站在新的历史起点,湛江的发展迎来了前所未有的战略机遇,也面临着前所未有的挑战考验。答好新时代的发展之问,唯有始终高举改革旗帜,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,把改革之勇与改革之智有机结合,敢闯敢试而不盲目蛮干,善作善成而不半途而废。让我们以“改革深化提升年”行动为契机,坚定不移把改革向纵深推进、向实处落地,以改革之勇破发展之困,以改革之智解时代之问,奋力打开湛江改革发展新天地,以高质量发展的优异答卷,续写更多新时代“春天的故事”!