3月10日，《关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》正式施行。针对家长们最关心的插班转学、民办校摇号、报名填报等问题，市教育局相关负责人逐一进行详细解读，为家长答疑解惑。

孩子们正在跑操。 记者刘冀城  摄

严禁掐尖插班：

非起始年级转学有明确规范

新政首次明确“严禁掐尖招收插班生”，湛江市据此建立了全链条转学规范体系，明确转学的准予与不予情形、办理流程和关键管控点。

准予转学的情形：户籍迁移至湛江市（或市内跨县、区）；家庭住所发生跨县（区）迁移；监护人工作调动（含人才引进、部队转业安置等）；随迁子女父母具有合法稳定职业和住所；政策性优待（军人子女、高层次人才子女等）；因身体、心理等特殊原因确需转学。

不予转学的情形主要为严防掐尖：小学、初中起始年级第一学期和毕业年级第二学期原则上不予转学；休学或受处分期间一般不予转学；已在湛江市某县（市、区）公办学校就读的学生，原则上不再受理同区转学（政策性优待除外）；申请转入年级无空余学位的，原则上不予办理；不符合湛江义务教育入学基本条件的不予转学。

转学办理实行五步闭环管理：第一步，家长到拟转入学校了解学位情况并提交申请及材料（每学期集中受理一次）；第二步，初审通过后填写《广东省义务教育阶段学生转学申请表》；第三步，转入学校汇总申请并报教育主管部门审批；第四步，教育主管部门审批后，接收学校通知家长办理入学；第五步，通过国家学籍系统完成学籍转接，10个工作日内完成核办。

转学还有三大关键管控点：时间上，每学期集中受理一次，手续需在学期结束前或新学期开学前完成，开学后原则上不再办理；学位上，民办学校接收转入学生需严格控制班额，不得超班额招生；学籍上，严禁“人籍分离”“空挂学籍”，确保人籍一致、籍随人走。

民办学校招生：

审批地为主，超计划全部摇号

针对民办学校招生，新政明确“主要面向审批地招生”，我市细化了招生范围、摇号规则和流程，确保公平透明。

招生范围：民办学校原则上面向学校所在县（市、区）招生；有寄宿条件且确有需求的，可跨县（市、区）招生，需经县（市、区）教育局初核、市教育局核准，跨区招生比例原则上不超过总计划的50%。

摇号规则：报名人数超过招生计划数的民办学校，全部实行电脑随机摇号录取，电脑随机摇号报名统一在湛江市民办义务教育招生服务平台进行。特殊情形需注意：办学层次同时包含幼儿园和小学的民办学校，幼儿园毕业生不具有直升本校小学资格；包含小学和初中的民办学校，需先通过直升或摇号招收本校自愿报读初中的小学毕业生，剩余计划公开报名，超计划则摇号。

摇号流程：报名→资格审核→电脑随机摇号→公示结果→拟录取通知→注册缴费→录取名单确认。整个过程将全程录像，邀请公证机构人员、纪检人员、人大代表、政协委员、新闻媒体代表和家长代表全程监督。

未完成招生计划的民办学校可进行补录，仍未被录取的适龄儿童可参加补录，补录条件和程序与第一轮招生相同。

公办民办同招：

同步报名录取，填报有讲究

新政实行公办、民办学校“同步报名、同步招生、同步录取”，实行分类录取、双向确认。

填报规则分学段明确：小学阶段，公办小学限报1所，根据户籍或实际居住地址选择；民办小学限报2所，结合户籍/居住地和学校招生范围选择。初中阶段，对口直升的学生由对口初中直接在招生平台录取，家长确认即可；本市跨区生、外地返湛生、申请民办初中的学生，登录招生平台报名，公办选1所、民办可选2所。

录取后，家长需在招生平台确认学位，不确认视为放弃；拟录名单将在网站、学校公示栏等多渠道公示，公示无异议后，家长可领取或接收邮寄的《入学通知书》，并在指定时间办理注册手续。负责人提醒，家长需密切关注平台通知，及时完成确认，逾期将视为放弃学位。

高中招生：

指标到校、自主招生规范有序

高中招生：我市严格落实“指标到校”政策，将公办国家级示范性、省一级普通高中50%的招生名额，按中考考生数分配到所有初中（含民办），向农村、薄弱初中倾斜。指标生统一在第一批录取，实行单独志愿组、单独录取，需满足连续3年在报名初中实际就读且有完整学籍、中考成绩达第一批统招生最低控制线等条件，按1:1平行志愿投档。

自主招生：公民办普通高中经批准可开展体育、艺术、科技等特长及公办优质高中特色实验班招生，体育、艺术特长生可全市招生，其他类型在规定范围招生；公办学校自主招生比例不超过招生计划的10%，民办学校可结合办学特色申请名额。招生方案需备案公开，过程全程透明，公办特色实验班拟录考生中考成绩不低于该校统招生分数线的90%，民办拟录考生不低于所在批次控制线。

同时，我市严格执行高中招生“十个严禁”，对违规跨区域招生、提前招生、乱收费等行为“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起，确保高中招生规范有序。随迁子女中考政策保持稳定，符合条件的可与户籍考生同等参与普通高中录取，仅报考中职学校的不受户籍、就学年限限制。