今春，湛江全民义务植树活动如火如荼，乡村绿化美化热度不减。这场“党建添新绿 乡村焕新颜”的全民行动，从一开始便注入了强劲的“红色动能”。

2025年以来，湛江大力弘扬坚强、坚毅、坚韧精神，创新启动“发动群众共建美好家园‘七项行动’”，以“百千万工程”、环北广东工程二期、绿美生态建设、交通安全、食品安全、“净、畅”、群防群治等七大领域为舞台，奏响“全民合唱”的同心乐章。

从机关党员到村社干部，从街头巷尾到田间地头，党组织成为凝聚人心的主心骨，党员成为冲锋在前的排头兵，曾经的“旁观者”正逐渐成为家园建设的“主人翁”，构建起“干部领着干、群众跟着干、社会帮着干”的共治格局。

党组织统筹有力

把“独角戏”变成“大合唱”

发动群众参与，党组织是核心，机制是保障。湛江将“七项行动”作为践行新时代群众路线的重要抓手，市委主要领导亲自部署，建立了市委统一领导、社会工作部门牵头统筹、各牵头单位主抓落实、市县镇村四级联动的协同机制，形成“1+7+1”方案体系，把党组织的政治优势、组织优势转化为群众参与的行动优势。

麻章区湖光镇那柳村党支部将入户走访作为发动群众的“先手棋”，组建以村“两委”干部、党员为核心的8个入户小组，对全村394户村民逐一走访。面对圈地养牛、村民抵触土地整合等棘手难题，党员干部轮番入户沟通12次，用“拉家常”方式讲清利弊，最终促成200余平方米牛栏拆除、213户村民同意土地入股。在党支部的引领带动下，群众从“站着看”变成“跟着干”，生动印证了党组织有力量，群众工作就有底气。

各级机关党支部主动作为，在市直机关工委统筹协调下，各单位把“七项行动”纳入支部责任清单、融入主题党日、列入攻坚项目，推动各项行动从“政府推动”向“群众主动”转变。

针对农田水利“最后一公里”淤塞问题，市直机关工委联动赤坎区、霞山区、廉江市横山镇，开展“环北攻坚 党徽闪亮”主题党日活动。900余名市直机关党员、青年干部、驻村队员、民兵代表和企业志愿者打响清淤攻坚战。仅用10天时间，累计疏通渠道约12600米，清淤量达11300立方米。“水畅了，今年春耕能省下约6万元！”横山片区村干部在现场算起了经济账。

此外，赤坎供电局党总支创新“党建+攻坚”模式，台风前牵头拆除电力隐患500余平方米，保障供电安全；推进电网升级，用户平均停电时间迈入1小时以内，以可靠电力支撑城市运行、服务“七项行动”。

市委社会工作部有关负责人表示，这些鲜活的案例告诉我们，只要党组织引领有力，机制保障到位，群众就会成为主角，“独角戏”就能变成“大合唱”，美好家园就能共建共享。

党员带头有为

用“铁脚板”走出“民心路”

党员干部是连接党和群众的桥梁。湛江深入实施党员干部入户全覆盖行动，建立“党员干部联村联户”责任体系，落实“双报到”制度，推动党员干部下沉一线、走进家门。

经开区推出“一三五工作法”，以主题党日活动为载体、推行“机关+村+企业”三方共建模式、压实党员“五大职责”。在东山街道的“广场谈话会”上，机关单位党员干部与村民围坐交谈，得知调逻村445亩稻田因灌溉水源不足几乎绝收后，挂点机关单位和东山街道迅速组织实地踏勘，很快为农户打出一口灌溉井，挽回经济损失40余万元。

在坡头区官渡镇山嘴村，面对环境整治初期村民的观望，时任村党支部书记陈世华率先将自家宅前堆放多年的杂物柴火彻底清理；村干部陈冠一主动拆除老旧鸡舍，将二十余只鸡鸭迁入集体养殖区。“村干部都把自家收拾得这么利索，我们没有理由不行动！”村民庞振贵感慨道。正是党员干部带头干、率先干，打消了群众顾虑，点燃了大家参与的热情。

陈细大叔是赤坎区北桥街道岭仔村的一名离退休干部、职工中的党员，2022年起，他主动对接交警与村委会，在村委会里建起了一间小小广播室，手写宣讲稿，用乡音土话深入浅出地讲解不戴头盔、农忙占道等案例。2025年6月以来，他已开展大喇叭交通安全宣传活动33场，覆盖1.4万余人次。他不仅隔空普法，更常揣着记录本蹲在村口的大树下，一边拉家常一边排查隐患，及时记录、反馈给交管部门。村民咨询上牌等政策，他转头就去问清交警，再回来耐心解释。

吴川市黄坡镇郑屋村深入推行“党员巷长制”，将村庄治理精细化作为突破口，让乡村环境治理与文明建设焕发生机活力。雷州市、遂溪县、徐闻县等地紧扣冬春清淤关键节点，广泛发动党员干部带动群众积极投身沟渠塘坝清淤整治工作。

这样的故事，在湛江各地不胜枚举。党员干部用“铁脚板”走出“民心路”，用真情服务赢得群众信任。

群众参与广泛

从“站着看”到“主动干”

群众是“百千万工程”的直接受益者，更是最重要的建设者。湛江坚持以群众为主体，厚植主人翁意识，创新激励机制，激发群众内生动力，让“要我干”变成“我要干”，形成了“人人参与、人人尽责、人人共享”的生动局面。

“好吧，既然巨权叔你都这样劝导我了，那我以后就不在这个门口位置摆摊，阻塞交通了”。坡头区三角村委会退休干部詹巨权，被村民亲切称为“詹热心”，他主动扛起责任，每日义务清扫市场卫生，带动商户自觉维护公共环境；主动调解邻里摊位、地界纠纷，以公道之心化解矛盾；在“万村清洁”行动中带头整治、动员群众，以一己之力感召村民踊跃参与，带动村容村貌焕然一新，成为群众自发共建的生动典型。

在实施“百千万工程”中，各地深耕本土骨干培育，发挥示范引领效应。廉江市“千村叻人”培育计划就是一个典型。该市通过村民推荐、组织考察等方式，选任3852名乡村“叻人”，组建2190个村容理事会，明确其在村庄规划、环境整治、产业发展等方面的引领职责。在“叻人”示范带动下，该市3840个自然村全面铺开“三清三拆三整治”行动，累计清运农村生活垃圾12.8万吨，清理村内沟渠1672.73公里，拆除乱搭建9965处，乡村环境整洁度与村民幸福感显著提升。城南街道大岭村的“叻人”吴培轩，出资聘请机械、动员169人次开展杂草清除和违建拆除，还捐资10万元用于村道扩宽、垃圾池重建和鱼塘修缮，大岭村从杂乱无序蜕变为整洁美观，成为周边村庄的标杆。

为了让群众可持续参与，湛江各地探索出物质与精神并重、即时与长效结合的多元激励“组合拳”。霞山区海头街道推行“积分制”，村民参与道路清扫、沟渠清淤可累计积分兑换洗衣粉、食用油等生活用品。坡头区龙头镇山车村推进商业街建设时，创新“土地入股+自筹资金”共建模式，村民以土地或资金入股，共享未来30年经营收益，从被动的环境整治“配合者”变成主动追求街区繁荣的“投资者”和“主人翁”。

民心齐，泰山移。如今，在湛江这片红土地上，从机关到基层，从党员到群众，“人人参与、人人尽责”的氛围日益浓厚。“七项行动”已通过系统化的群众工作方法，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能和发展优势。接下来，湛江将继续坚持党建引领，不断完善群众参与的制度化渠道和常态化机制，将群众内生动力，持续转化为建设“六个湛江”、推进“百千万工程”的坚实基础和持久动力。