进入盛夏，吴川市内各制鞋企业的生产车间持续高效运转，一条条EVA塑料鞋全自动智能化生产线上，色彩鲜亮、款式新颖的塑料拖鞋、凉鞋快速下线，经打包、装车后，发往全国城乡市场，并远销东南亚、非洲、中东等全球50多个国家和地区……

5月26日，外国青年在吴川塑料鞋直营中心，参观各式塑料鞋产品。

吴川并非塑料原料产地，却凭借一双塑料鞋闯出大市场，成为全国塑料鞋产业的核心高地。如今，吴川塑料鞋年产能高达25亿双，占全国总产量约三分之一，拥有800多家制鞋企业、超7.8万名从业人员、200多个自主品牌，从“无中生有”到“中国塑料鞋之都”，这座粤西小城用半个世纪的时间，书写了一段县域特色产业逆袭的传奇。

业内人士指出，吴川塑料鞋“无中生有”的逆袭之路，并非偶然，而是敢闯的企业家、开放的市场意识、灵活的产业组织能力和持续优化的营商环境共同作用的结果。

敢为人先闯新路，“先行一步”奠定产业根基

资源禀赋并非产业崛起的唯一密码，敢闯敢试的勇气、敏锐的市场嗅觉，才是吴川塑料鞋产业“无中生有”的起点。回溯产业发展历程，吴川塑料鞋的故事始于1973年的一间小模具厂，20世纪七八十年代，改革开放的春风吹遍南粤大地，一批敢为人先的吴川人敏锐捕捉到大众对轻便、实惠塑料鞋的需求，不等不靠、主动破局，开启了塑料鞋产业的创业之路。

彼时，国内塑料鞋产业尚处萌芽阶段，吴川既无塑料原料资源，也无成熟产业基础，创业之路充满荆棘。最早的一批企业家，怀揣着创业梦想，远赴广西引进注塑机，从零开始学习模具设计、注塑工艺，摸索生产技术与市场规律。他们从一台机器、一个模具、一间小作坊起步，白天扎根车间调试设备、改进工艺，夜晚走街串巷推销产品，在反复试错中攻克技术难关，逐步掌握了塑料鞋规模化生产的核心技术。

“20世纪70年代末到80年代，吴川人靠着一股不服输的韧劲，率先布局塑料鞋产业，比国内不少地区早了近十年。”吴川市塑料鞋行业协会相关负责人谈及产业起步时感慨道，正是这份“先行一步”的胆识，让吴川抢占了市场先机。随着市场需求持续增长，博铺、梅菉、大山江等街道相继涌现出一批鞋厂，个体、私营、联营、股份合作等多种经营模式竞相发展，“家家开厂、户户制鞋”成为当地独特的产业景象，“十里鞋街”商贾云集，吴川逐步形成远近闻名的“南国鞋城”，“吴川模式”的产业雏形就此诞生。

“从手工小作坊到半自动化生产线，从单一拖鞋到凉鞋、休闲鞋等多品类产品，吴川人凭借敢闯敢试的精神，打破了‘无原料难成产业’的固有认知，用一双塑料鞋撬开了市场大门，为后续产业集群化发展筑牢了根基。”该负责人说。

集群聚势强链条，“抱团发展”激活产业动能

单个企业势单力薄，集群发展方能聚沙成塔。吴川塑料鞋产业能从“小产品”做成“大产业”，核心密码在于“成群发展”——高密度的产业集聚、完善的产业链配套、高效的协同分工，形成了“1+1>2”的产业效应，让“无原料”的短板转化为“强协同”的优势。

走进吴川博铺街道，方圆数公里范围内，聚集着模具加工、原料供应、产品设计、注塑生产、包装印刷、物流运输、外贸销售等全产业链企业，分工精细、衔接紧密。一双塑料鞋从设计到出厂，无需跨区域流转，即可在本地完成全流程配套：模具厂按需定制专用模具，原料供应商就近配送PVC、EVA等环保材料，注塑厂快速完成成型生产，包装厂提供定制化包装，物流企业直达发货，外贸企业对接海外订单。

“产业集群的核心优势，就是效率高、成本低、响应快。”吴川市科工贸和信息化局相关负责人介绍，吴川塑料鞋产业集群已形成“龙头引领、中小微配套、全链协同”的发展格局，龙头企业以及众多小微企业相互依存、协同发展。客户前来采购，可一站式看样、下单、配货，大幅缩短采购周期；企业接到订单后，能就近对接配套企业，快速调配资源、控制成本、赶制交期，灵活应对市场波动。

为进一步夯实产业集群优势，吴川市政府持续发力，高标准打造城北鞋业产业基地，规划总面积1368亩，推动零散小作坊集中入园发展，实现污染集中处理、资源高效利用、产业规范管理。同时，大力推行“链长+链主制”，重点培育龙头企业，带动产业链上下游协同升级；搭建塑料鞋直营中心，线上展示2万款产品，线下提供一站式选品服务，助力中小鞋企拓展市场。

“单个鞋厂规模不大，但抱团发展、集群作战，就能形成强大的产业竞争力。”该市塑料鞋行业协会相关负责人表示，行业协会充分发挥桥梁纽带作用，推动企业间资源共享、技术互助、市场共建，避免恶性竞争，形成“抱团发展、互利共赢”的良好生态。如今，吴川塑料鞋产业已形成“模具—原料—生产—包装—物流—销售”的完整闭环，产业链配套率达95%以上，产业集群效应持续放大，成为支撑产业发展的核心引擎。

市场领航谋长远，“内外兼修”拓宽产业空间

小拖鞋不小，踩准市场节拍方能行稳致远。吴川塑料鞋产业能突破地域限制、走向全球市场，关键在于“眼光向外、内外兼修”——既深耕国内大众消费市场，又抢抓开放机遇布局海外，以灵活的市场策略、持续的创新升级，在激烈的市场竞争中站稳脚跟、发展壮大。

国内市场方面，吴川塑料鞋精准定位大众消费需求，主打“性价比高、款式多样、耐穿舒适”的产品特色，覆盖城乡大众日常穿着场景。从农村集市到城市商超，从地摊零售到批发市场，吴川塑料鞋凭借亲民价格、过硬品质，赢得广大消费者青睐，畅销全国各省市，占据国内塑料鞋市场三分之一的份额，成为国内大众消费市场的刚需产品。

海外市场方面，吴川人凭借敏锐的市场洞察力，早早将目光投向国际市场。20世纪90年代起，吴川鞋企开始试水出口业务，凭借价格优势、款式适配性，迅速打开东南亚、非洲、中东等市场。近年来，随着RCEP生效实施、共建“一带一路”深入推进，叠加跨境电商快速发展的机遇，吴川塑料鞋出口迎来持续增长。

为助力企业出海，吴川市积极推动塑料鞋产业带入选广东省“跨境电商+产业带”试点，组织企业参加广交会等国内外展会，搭建跨境电商服务平台，助力企业开拓国际市场。在深耕市场的同时，吴川塑料鞋产业坚持创新驱动、转型升级，摆脱“薄利多销”的路径依赖，迈向“品质为王、品牌致远”的高质量发展之路。近年来，吴川鞋企积极响应环保政策，全面转向EVA环保新材料赛道，目前已有87家企业、400余条EVA生产线，环保产品产能占比跃升至60%以上。同时，加大研发投入，培育自主品牌，全市塑料鞋行业拥有自主品牌超200个、专利授权量破千，多个品牌获评“广东省著名商标”，产品款式达2000多个，涵盖时尚鞋、凉鞋、拖鞋等多个品类，满足国内外市场多元化需求。

“原料不一定在脚下，市场却可以闯出来；资源不一定天生富足，产业却可以一点点做大。”该市塑料鞋行业协会相关负责人坦言，吴川塑料鞋产业的逆袭，从来不是偶然，而是敢闯的企业家、开放的市场意识、灵活的产业组织能力、完善的营商环境共同作用的结果。多年来，吴川用一双塑料鞋证明，资源禀赋并非产业发展的决定性因素，敢为人先、集群聚力、市场领航，方能在没有优势资源的土地上，培育出闻名国内外的特色产业。