2026年是“十五五”规划开局之年，也是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年。守一方平安，便是护发展底气。湛江应急管理系统立足“保安全、防风险、护民生”核心职责，把党建这根主线，穿进安全生产、防汛防风、森林防灭火、基层治理每一处细微环节，把党员先锋力量，摆在风险防控最前线，以全域高水平安全护航湛江跨越式高质量发展。

6月17日，湛江市安全宣传咨询日活动在湛江经开区东海岛民安文化广场举行。

强基固本 筑牢基层治理战斗堡垒

党建不是挂在墙上的标语，而是落在隐患排查、防风抢险一线的行动力。湛江市应急管理局党委坚持把政治建设摆在首位，坚持党建工作与应急业务同谋划、同推进、同落实。“第一议题”、“三会一课”常态落地，红色教育基地实景研学、“‘百千万工程’应知应会”线上培训等轮番展开，“四强”党支部持续提质创优，锻造出一支扎根基层、敢打硬仗的应急党员队伍。

哪里有风险，哪里就有党员身影。在防汛防风、隐患排查、服务企业、规范涉企行政执法、优化营商环境等一线工作中，全体党员主动靠前、冲锋攻坚，用实际行动践行为民服务初心。各党支部依托党员骨干组建安全攻坚服务队伍，常态化下沉工业园区、小微企业开展点对点技术帮扶，将应急服务延伸至基层治理末梢。

专业人士普及急救知识。

一张责任网，兜住全域安全。依托党建触角延伸，城乡安全管控层层落地：

在三防领域，健全1.28万名三防责任人网格管理体系，全市122个乡镇（街道）实现应急机构人员全覆盖，“三个联系人”制度、临灾预警“叫应”机制环环相扣；

在森林防灭火领域，织密1070个检查站网络，高火险期增设临时检查站1191个，压实760余名护林员“包山头”网格责任，建立常态化巡查巡护制度，护林员上线率保持95%以上，有效巡护率及达标率80%以上，排名全省前列；

在安全生产领域，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，推动各级党委、政府负责同志带头专题研究、现场督导，将安全生产责任贯通至基层末梢。

治本攻坚 三年行动交出收官硬答卷

2026年，安全生产治本攻坚三年行动迎来收官之年，市安委会统筹协调全市深入推进安全生产治本攻坚“十大行动”，为全市高质量发展筑牢安全底板。

截至今年6月，三年行动累计排查重大事故隐患5520项，已整改5489项，整改率99.44%；挂牌督办重大事故隐患1416项。生产经营单位安全升级改造、淘汰落后产能及设备工艺8686项，安全工程治理1685项；创建安全生产标准化管理体系企业356家，选树安全生产标准化建设标杆企业单位12家。在“万名专家下基层 服务帮扶促安全”行动中，全市帮扶指导高危生产经营单位995次。约谈通报有关地区及部门464次，发出安全生产提醒函、警示函2246份，公布典型执法案例90个。

重点行业领域安全治理持续深化。矿山安全领域，全市38家采矿权企业近十年未发生安全生产事故。今年开展露天矿山拉网式排查，排查重大隐患9项并全部闭环整改。推进“三个一批”工作，依法关闭2家不具备安全生产条件的矿山、整合重组2家生产规模和储量小的同类邻近企业。烟花爆竹“打非治违”保持高压态势，2026年专项行动共检查零售店（点）4434家次，查处非法生产经营储存窝点94个，查扣非法违法产品14344箱。

安全宣传扎根基层。6月17日，以“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”为主题的湛江市安全宣传咨询日活动在经开区东海岛民安文化广场举行，40家单位和企业现场设展，提供一站式安全宣传服务。2025年以来，市应急管理局累计开展安全宣传“五进”活动18场次，持续将安全知识送进企业、农村、社区、学校、家庭。

风雨逆行 筑牢城乡防灾生命屏障

湛江三面环海，台风、强降雨年年考验城市韧性。越是风狂雨急，越能看见市应急管理局党员逆行的身影——预警尚未落地，动员已然先行；险情一出，全员到岗。

2025年，全市启动应急响应15次，累计响应1359小时，成功防御11轮台风、17轮强降雨，转移安置群众31万人，实现了防汛防风“零死亡、少损失”的目标。

2025年防御第18号台风“桦加沙”期间，市应急管理局迅速组建8个党员先锋小组，覆盖综合协调、抢险救援、通信保障、服务保障等全岗位，9个党员督导工作组下沉各县（市、区）沿海乡镇，现场督导落实海上防风“六个百分百”硬性要求。

2025年第21号强台风“麦德姆”恰逢国庆假期，防御压力空前。该局党员全员取消休假、进入战时状态，局主要领导坐镇指挥中心研判调度，班子成员分片奔赴沿海镇村一线督导；值守党员不间断收集风情雨情、人员转移、渔船回港等数据，为决策提供信息支撑。严格落实临灾排险“八个再查一遍”要求，建立1.4万余名特殊群体临灾转移台账，落实“一对一”转移避险措施。

台风过境后的紧急救援，处处彰显党员为民底色。台风“麦德姆”登陆当晚，湛江经开区东方幸福国际母婴月子中心因倒伏树木压断变压器断电持续10小时，上百名新生儿和产妇面临保障难题。接到求助后，市应急管理局迅速协调供电部门开辟“优先抢修通道”，连夜恢复供电。在政企协同高效联动下，全市灾后实现主城区1天复电、3天全面“四通”。事后，月子中心、湛江供电局双双送来锦旗，一句感谢，便是群众最朴素的认可。

夜访连心 畅通基层治理暖心渠道

安全治理，不能只守在办公室，要走到田间地头、村口巷尾。市应急管理局创新“平安夜访+”特色工作模式，把应急服务、安全科普、民生纾困打包送到群众家门口。

近两年，该局主要领导带队平安夜访24次，解决基层堵点难点34件：经开区中和村村民反映环村道路无照明、夜间出行危险，协调推动路灯改造，村民专程送来锦旗致谢；廉江市青平镇一家养老院消防设施缺位，当场督促整改，联动当地民政部门跟进落实；遂溪县内塘水库堤岸防汛物资不足，现场统筹调拨应急物资，补齐村级应急装备短板。

2026年5月12日，第18个全国防灾减灾日当晚，该局赴坡头区乾塘镇开展“平安夜访+防灾减灾”专项活动。乾塘村村民反映长田尾村部分农田因飞沙江河床淤积、排水渠年久失修，每逢暴雨积水受浸。走访队伍现场会商，确定统筹自然灾害救灾资金疏通1000米旧硬底水渠、新建500米排水渠道，并同步开展河道清淤作业。

党建与业务相融，看得见实绩、摸得着口碑。该局先后获评全省化工和危险化学品安全生产工作先进典型、2025年全省三防工作表现突出单位等多项荣誉。

站在新的历史起点，市应急管理局将持续擦亮“应急先锋”党建品牌，守牢安全生产底线、筑牢防灾减灾防线，让平安成为湛江推进“百千万工程”最坚实的底色。