“党建引领，让资源从‘散点’汇聚成‘矩阵’。过去无人问津的‘小区治理’，如今成了居民交口称赞的‘幸福家’。”一名廉江市城区网格员深有感触地说。随着城市化步伐加快，廉江不少小区面临参与主体多、群众诉求杂、邻里矛盾多发等现实难题。为此，廉江市以“幸福家园”项目为抓手，锚定“党建强、治理好、服务优、邻里亲”四大目标，以党建引领破局，推动小区治理从“有形覆盖”迈向“有效治理”，探索出一条城市小区治理新路子。

筑牢红色堡垒，组织覆盖“有形”变“有效”

“过去小区很长时间没有物业管理，楼道杂物堆积、车辆乱停乱放、邻里纠纷不断，住着心里堵得慌。现在有了社区牵头，引进新的物业公司，社区和物业一起使劲，小区面貌焕然一新，大家住着舒心多了。”城南街道新风社区永达小区居民说起小区变化，满脸赞许。

小区治理，要有“主心骨”。廉江大力推进“支部建在小区上”，落实党员干部“双报到”，选拔热心小区事务、群众威信高的业主党员充实小区党支部班子，搭建起小区党支部、业委会、物业协同运行的工作体系，全市已有23个小区实现党支部覆盖。

永达小区此前依靠业委会自治，2026年6月业委会解散后小区陷入失管困境。社区支部书记牵头担任物管委负责人，楼栋党员志愿者反复上门沟通，跟居民算清“经济账”、讲透“邻里情”，顺利完成物业选聘、新一届业委会选举。

同时，廉江强化对业委会的全过程指导，鼓励党员参选业委会，把业委会党员履职情况纳入年度民主评议，作为成员调整、党员评星定级的重要参考，规范小区自治运行。

健全共治机制，小区事务“管理”变“共治”

如何让大家的事大家商量办？廉江理顺推行“双向进入、交叉任职”，小区党员可担任物业质量义务监督员，物业党员骨干吸纳进小区党支部，打通三方协作链条，形成良性治理闭环。

全市普遍推行“家园议事会”，把议事厅、议事角设到楼栋楼下，做到小事不出小区、大事不出社区。2026年以来，各小区累计开展议事协商150余次。

锦绣华景小区利用凉亭打造“锦绣议事亭”，实行“每周一碰头、一楼栋一代表、一问题一跟踪”。每周二开展邻里恳谈会，让居民“话有地方说、理有地方讲、事有地方办”，用党建“微治理”办好百姓“微幸福”。

盘活沉睡资源，服务供给“单一”变“多元”

盘活小区闲置空间，把闲置“边角料”改造为便民“金角银边”。廉江引入企业、社会组织、热心居民作为治理“合伙人”，探索资源互换、服务互惠模式，以“小生意+大公益”激活各类资源，把暖心服务送到居民家门口。

“这样的活动真好，不用去医院排队就能享受到专家的服务，还学到了很多实用的健康知识，感觉心里暖暖的。”锦绣华景小区的老奶奶点赞小区的“中医夜市”。小区盘活闲置用房，每周一晚7点至9点邀请市人民医院志愿团队坐诊，提供推拿、艾灸、针灸、耳穴压豆等服务，累计服务居民560余人次。

南街社区盘活闲置场地开办托幼中心，为双职工家庭解决孩子托管难题，让外来住户感受城市温度。针对老旧小区停车乱象，社区盘活大院空地增设停车位，停车收益用于小区保洁、安保、人员开支，激活小区自我“造血”能力。

此外，各小区常态化开展入户走访、“我们的节日”、邻里集市等志愿服务，敲开家门、拉近人心，让钢筋水泥的小区褪去陌生感，从“陌生人社会”转变为温情的“熟人共同体”。

廉江市将持续推进“幸福家园”建设，把党建“神经末梢”和小区治理基础单元紧密结合，用心办好群众身边的“关键小事”，让党建力量扎根基层，把一个个小区建成居民安心、舒心、暖心的幸福家园。