海螺护“未”一周年——

探索未成年人保护模式成雏形

坡头区检察院创办海螺工作室一年来，“海螺”的队伍逐渐壮大，螺号的声音也逐渐放大。11月16日，海螺工作室一周年工作图片展活动在坡头区检察院举行，院检察长陈伟致词，坡头区委政法委副书记文婷玉、区司法局副局长林进堂、区民政局副局长梁玲妹、团区委副书记朱恒坤、区妇联副主席陈伟玲等海螺工作室成员代表及各镇街、村委会代表、爱心企业代表参加活动。

当天，各位工作室成员代表及各镇街、村委会代表先是通过观看短片回顾海螺工作室一年来开展的各类活动，接着又观看了该院拍摄的以预防性侵为题材的微电影《展颜》。在讲解员的带领下，大家通过现场三十多块展板的各类图片详细了解海螺工作室一年来的工作。

“没想到海螺工作室这一年的工作做的这么扎实”关工委副主任郑晓晖看展板时，连连伸出大拇指“点赞”。他表示：“这次坡头检察院邀请我们关爱下一代委员会参与一周年图片展活动，我们既受到了法治教育，也对未成年人保护工作有了深一步了解，各个成员单位通过海螺工作室关注未成年人成长，共同撑起呵护未成年人的健康成长，帮教、挽救每一个涉罪未成年人走出歧途，努力让学生顺利回归校园、回归家庭。”在座谈会上，各位代表在对工作室一年来取得的成绩表示祝贺的同时，也积极对工作室未来的工作重点和方法提出相应的建议。

区妇联副主席陈伟玲提出，有的老师反映学生很难管教，希望工作室在以后更多采用模拟法庭等学生能够参与其中的活动方式开展普法工作。区公安分局法制大队大队长袁镇阳认为，当前很多问题少年是由于没有得到有效的家庭监护，各成员单位应共同努力，为这类群体营造有利的成长环境。团区委副书记朱恒坤认为，帮扶困难未成年人应当从未成年人的实际需求出发，并发挥成员单位的优势。区司法局、湛江市家用电器工业有限公司及各镇街代表也结合自身工作纷纷提出工作建议。

陈伟检察长提出四点意见：一是希望各成员单位继续统一思想、统一发力，共同解决未成年人保护工作中的疑难复杂问题。二是希望各成员单位继续主动作为，多想办法，多出实招，将未成年人保护工作做细做实。三是希望各成员单位继续务求实效，结合“我为群众办实事”活动，共同解决未成年人迫切需要帮助的问题。四是希望各成员单位继续完善制度，让海螺工作室运作更为顺畅协调，探索积极可行的未成年人保护模式，将海螺工作室做大做强，为未成年人健康成长撑起一片美丽的蓝天。

5个工作亮点交出未成年人保护工作成绩单

据了解，坡头区人民检察院海螺工作室于2020年8月27日正式挂牌成立。成立一年以来，工作室不断创新工作方式方法、努力拓宽保护未成年人的渠道。一年来，通过单独或联合开展预防未成年人犯罪、帮教涉罪未成人、救助未成年被害人、帮扶困境未成年人等四类活动。例如，联合开展线下预防宣传活动10余次，开设线上“未检云课堂”7场次、乡音大喇叭3期，开展法治进校园活动30余次，开展亲职教育活动5次，夏令营3期，帮扶困难未成年人11人等等。这一年，海螺工作室的成员扩大到11家区直单位、1家爱心企业、2名热心人士。每一个成员单位、每一位热心人士，都以极大地热情与爱心投入到保护未成年人事业中来，让“海螺”的号角声越发悠扬、绵长。

袁志辉副检察长告诉记者，海螺工作室被省市区各级领导过来调研指导工作十余次，工作室的“1234”工作法先后被广东省人民检察院、湛江市委政法委的期刊专文报导和推广，海螺工作室开展的活动先后被南方日报媒体、湛江日报、今日头条、湛江政法、中国文明网、人民资讯等媒体报道20余次。2021年，“海螺工作室”被分别写入湛江市坡头区的党代会工作报告和政府工作报告，5大工作亮点让成效更显著。

亮点一：“线上＋线下”开展宣传活动，营造良好社会氛围

充分发挥新媒体作用，通过线上、线下相结合的方式，不断创新普法宣传模式，如在疫情期间通过“云课堂”线上普法做到法治教育停课不停学；制作坡头方言版“三句半”普法节目，联合“农村大喇叭·坡头新乡音”栏目组、区妇联共同推出“海螺工作室关爱未成年人大宣讲”专栏，用乡音向群众普及保护未成年人的相关法律知识；改变以往单一的授课形式，以“检察官授课＋海报展出+趣味小游戏”的形式，在全区28所中小学开展关于《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》的普法宣传活动。

亮点二：开展结对帮扶，精准救助困境未成年人

共为帮扶对象提供资金帮扶31.7万元（其中已到位16.2万，拟发放15.5万元），长期为11名帮扶对象提供心理疏导，其中一对一心理辅导3人共8次，运用云支教提供学习辅导4人，纳入团委青春助贫项目8人，纳入恤孤会访贫助学项目2户，已改善住房、居住环境问题3人，拟运用国家政策救助2人，有效解决了困境未成年人的实际困难。

亮点三：落实强制报告，构筑未成年人保护“防火墙”

通过举办2次公开送达检察建议书、2次现场培训和多次普法等方式宣传、督促相关人员履行好强制报告义务。经过一番努力，2021年共收到辖区医务人员、学校主动报告未成年人疑似被性侵事件4次，及时吹响了侵害未成年人的“预警信号”。

亮点四：发挥各自职能，深化未成年人保护效能

各成员单位结合各自职能，为未成年人提供“一站式保护”。例如，坡头区公安局开展多场禁毒宣传、安全防范宣传活动；坡头区关工委开展一系列的红色主题教育活动；坡头区司法局积极为未成年人群体提供法律援助服务；坡头区妇联积极开展形式多样的未成年人保护宣传活动；坡头区教育局认真做好校园安全管理，构筑校园防护网；坡头区卫生健康局通过举办专题知识讲座，向未成年人普及卫生科普知识、心理健康知识；团区委积极开展未成年人法治教育、弱势青年救助、青少年维权机制建设等工作，活用“12355”青少年服务热线为青少年提供心理辅导，促进青少年健康成长；区民政局成立坡头区未成年人关爱保护中心。

亮点五：创新未成年人保护新模式，助力构建市域社会治理新格局

海螺工作室成立后，不断探索未成年人保护工作方式方法，切实整合资源，形成对未成年人合法权益保护的合力。简单来说，就是借助一个平台（海螺工作室），借助两种力量（国家机关、社会组织），面向三类对象开展活动（学生、家长老师、跟未成年人密切相关的从业人员），抓好四块主阵地（家庭、学校、社区、网络）。通过该方法，坡头区具有保护未成年人工作职能的单位和社会力量能够及时对有关预防、保护、挽救未成年人工作进行沟通，打通国家机关与社会组织参与综合治理未成年人背后的家庭、社会问题的绿色通道。

(来源：湛江云媒)