创新4个“1+3”工作法践行新时代“枫桥经验”

吴川市公安局塘㙍派出所以党建为引领，探索出独具特色的4个“1+3”工作法，使辖区社会治安秩序明显好转，群众安全感满意度明显提升，取得了显著的社会成效，塘㙍派出所赤里警务室也因此被省公安厅命名为广东省“岭南标杆警务室”。12月7日上午，记者一行到塘㙍镇赤里警务室进行了走访。

创新4个“1+3”工作法——

自上而下践行新模式

“赤里警务室仅有2个民警，4个辅警。警务区面积10平方公里，常住人口16533人，近年来一大批省市重点项目落户塘㙍镇，由征地拆迁安置引发矛盾纠纷较多等实际情况，工作量重压力大，不去摸索出一套行之有效并经受得起实战的方法是不行的。”塘㙍镇派出所长骆伟斌告诉记者，赤里警务室正是处在重点项目的“风口”点，要践行好枫桥经验精髓：小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解，不是一件容易的事情。也正是因为担子重，赤里警务室刚设立就得践行一套创新模式，而要把警务室岭南标杆发挥好，就必须从上而下贯彻模式新思路。

1个理念+3个抓手，确保政治坚定。派出所班子严格落实“一岗双责”，牢固树立“党建统领全局”的理念，以开展开门纳谏、警民恳谈、深入社区宣讲等活动为抓手，架起警民连心桥，推动党建活动走深走实。1个着力点+3个建立，确保“矛盾不上交”。针对管辖面积大、人口多，特别是近年来一大批省市重点项目落户塘㙍，由征地拆迁安置引发矛盾纠纷较多等实际情况，把依靠群众解决群众身边问题作为着力点，深化源头治理。建立“人民调解”“行政调解”“司法调解”等多部门联合、多元化的矛盾纠纷调解模式；建立“就地化解矛盾纠纷”模式，充分发挥村、社区一线基层干部最接近群众，最熟悉情况等优势，让矛盾化解“不出村”。1个主责+3个全力，确保“平安不出事”。全力构建集打、防、管、控、服于一体的现代化警务新体系，充分利用指挥云平台、移动警务终端，提高案件侦办效率，守护辖区平安；全力打造共建共治共享格局，全时空不间断开展巡逻防控，实现镇村治安防控的全覆盖。1个中心+3个坚持，确保“服务不缺位”。优化窗口服务，落实“马上办、网上办、就近办、一次办”，提高群众满意度。

赤里警务室——

以岭南标杆深入扎根群众之中

“赤里警务室自2015年初成立以来，积极拓展工作思路，创新工作模式，在服务群众、治安防范、化解矛盾纠纷等工作中取得了突出成绩，辖区社会治安形势得到显著好转，赢得了群众的一致称赞。”杨赤里村村民小组副组长杨宇告诉记者，警务室的最大特点就是细心和服务，并因此赢得周边村民的支持和赞誉。记者当天采访的时候，看到赤里警务室的建设非常亲民，如制作的民警服务栏、警民联系卡，公布民警联系电话等，为群众能够随时地与警务室民警沟通提供了方便。开辟了专门的警情通报栏，有针对性的提醒群众加强自我防范和保护，加强群众防范意识。购置了办事公告栏，让群众随时查阅了解办理户籍等事宜的操作流程，大力提高办事效率。

骆伟斌告诉记者，在群众看来我们都是调解高手，很多外人看来的棘手事，到我们手中都能很快平息化解。其实不管是民警还是辅警，都非常注重学习提升，不管是服务态度还是办事方式，理论知识甚至心理学等。此外还定期召开治安情况通报会，让村干部、治保队员和村民代表掌握赤里警务室的治安动态，倾听他们的反馈意见。另外，我们还坚持每周到村到户走访，及时排查治安隐患，倾听群众诉求。

加强社区治安防控，实现长治久安，是建设警务室的真正意义所在。为此，赤里警务室做了大量工作，首先加强情报信息收集和研究，管理“事”。拓宽情报信息收信的渠道，推出“治安警情”预报：对刑事警情，治安警情，立、破案，抓获违法犯罪人员，打击处理等数据进行监测。每月开展一次矛盾纠纷、不安定因素排查，严防酿成群体事件。其次严密人口管理，管理“人”。结合上级文件精神和实际工作需要，制作了各类台账。对重点人口，尤其是对高危人群开展调查登记，纳入视线，落实管控措施。对暂住人口摸索底数，建立台账，及时掌握情况。严密安全防范，管好“面”。完善村治保会和保安中队组织建设，推进群防群治。大力开展治安巡逻，做好“三防”：防火、防盗、防治安灾害事故。对重点路段、公共场所开展综合治理，控源头、断苗头、多策并举，综合施治。

“我们倍加珍惜这份来之不易的荣誉，也将实实在在的以岭南标杆风范深入扎根群众之中，为民办实事！践行小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解的枫桥经验。”赤里警务室民警林志海信心满满地说。