伴随经济社会发展和生育政策调整，婴幼儿托育服务已经成为社会特别是双职工家庭的迫切需求。婴幼儿托育服务事关民生，为推动我市婴幼儿托育服务健康发展，农工党湛江市委会调研组开展专题调研，提出加快推进普惠性婴幼儿托育服务的建议。

现状：娃多托育机构少

据介绍，我市在全省是人口大市，户籍人口850多万，常住人口660多万；常住人口出生人数：2019年10.47万、2020年9.58万、今年上半年3.88万。

农工党湛江市委员会调研发现，全市有3岁以下婴幼儿照护服务机构371家，其中纯托育机构41家、22家早教办托育班、3家家庭托育点、305家幼儿园办托育班；其中公办幼儿园29家，342家为民办；总托位数11243个（1.74个／千人口），实际在托9236婴幼儿；从业人员5048人，其中保育人员3902人；其中87家是自有场地、284家属于租凭场地；日托班占多数，全托少。

价格方面，乡镇和农村收费低，一般每月300－1000元，城市1000－6000元，高端或全托的8000元以上。

以市妇幼保健院专业机构为依托，成立了湛江市3岁以下婴幼儿照护服务指导中心，已建立湛江市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作联席会议制度。

问题：缺乏普惠性托育机构

农工党湛江市委会指出，我市普惠性婴幼儿托育服务机构缺乏、托育机构发展不平衡、托位数仍不足、科学规范的托育人才少，种种因素制约了普惠性婴幼儿托育服务的发展。

在我国，父母双职工的，孩子出生后由爷爷奶奶或外公外婆照料。由于部分家庭无法照顾孩子，因此，社会的需求产生了多样的托管班。据调查，到目前为止，全市仍没有普惠性婴幼儿托育服务机构，仅有8家按《托育机构设置标准》（试行）、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》要求到卫生行政部门备案的托育机构。

建议：加大公办托育机构建设

农工党湛江市委员会认为，认识优化生育政策核心是实施三孩生育政策及配套支持措施落实。其中之一措施是：将0－3岁婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，强化政策引导，通过完善土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，引导社会力量积极参与。因此，希望各级各地政府要加大力度，尽早制定整体解决方案，建立工作机制，推进托育服务健康发展。

其建议，继续加大专业指导力度，督促托育机构规范托育。同时充分发挥优势，鼓励以多种形式开办托育机构。充分发挥部门和群团组织优势，争取更多普惠政策，加大公办托育机构建设，将3岁以下婴幼儿照护服务纳入基本公共服务范畴，并按“十四五”规划《纲要》，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数从2020年的1.8个提高到2025年的4.5个。

此外，希望部门联动，加大专业人员培养。人社部门、教育部门、妇联团体，要在卫生学校或幼儿师范专科学校开设3岁以下婴幼儿照护保育、教育专业；妇联组织要开展家庭妇女育婴技能培训。人社部门要依法逐步实行育婴从业人员职业资格准入制度。