经历抗疫大考，人们对生命健康有了更深刻的体悟。在今年的省两会会场，多名来自湛江的人大代表、政协委员聚焦医疗卫生事业，围绕如何进一步完善公共卫生服务、提高群众健康水平积极建言献策。

公立医院创建“产后康养中心”

“卫生管理不到位、月子餐制作不严格、护理人员不专业……监管的缺失导致目前市场上的月子中心服务水平和质量参差不齐，最终受到伤害的是产妇和新生儿。”长期工作在妇女儿童医疗保健一线的省人大代表、广东医科大学顺德妇女儿童医院院长陈日玲十分关注产妇及新生儿的康养服务问题。

她了解到，目前，我国有些公立医院已经启动尝试或规划建设月子中心项目。但公立医院开办月子中心的政策还处于模糊地带，属于一种创新的模式。为此，她建议政府部门出台统一的行业标准和相应的政策，鼓励一部分地区先行先试，支持公立医院开设月子中心并纳入医疗机构规范管理。同时，支持建立营养指导、新生儿护理、心理疏导、康复训练等专家组成的医护队伍，以科学的管理模式和专业的护理团队为产妇和新生儿提供一站式的专业服务。

加强医院护工管理

“医院护工的出现一定程度上缓解了医院护士配比低的问题，同时也减轻了病人家属的负担，具有一定的市场需求。但由于对医院的护理工作重视不足，护工行业管理难，加上医院护工服务的简单外包等，现实中护工的管理存在比较大的问题和隐患。”省人大代表、广东鸿基羽绒制品有限公司高级工程师凌伟忠说。

他建议，在医院管理组织架构上增设管理机构负责护工的日常事务管理，明确将护工列入正规职业规范，加强护工的业务培训和考核，由卫健部门统一护工的培训和考核标准，持证上岗。鼓励护工和病人签订标准的劳务合同，维护护工的权益，让其享受基本的社会保障，提高他们的社会地位，稳定护工队伍，引导其健康有序发展。

提升基层医疗卫生服务能力

省政协委员、湛江中心人民医院神经外二科主任徐力长期关注我市基层医疗卫生发展情况。他发现，近年来我市各级政府在基层医疗卫生机构建设、农村医务人员培养、提升基层医疗机构的诊疗水平方面已有比较多的举措，一些基层医疗机构的疾病诊治和防控能力有了明显提升。

但大多数偏远乡镇基层卫生院医疗服务能力差的状况改善尚不明显，基层医务人员待遇保障差、人才队伍不稳定等，严重影响基层卫生院慢病管理、健康管理、疾病筛查、疫情防控筛查等工作的完成。老百姓看常见病、普通病首诊舍近求远选择去县、市医院的问题仍然未得到根本解决。

因此，今年省两会期间，徐力精心准备了《关于加快推进城乡一体化医疗集团建设 提升基层医疗服务能力》的建议，建议从资金投入、与上级医疗机构共建、加强监督考核等方面来提升基层医疗机构服务能力。

他建议加快推进城乡一体化医疗集团建设，建立紧密型的城乡医疗集团。构建三级甲等公立医院“托管式”帮扶各县级公立医院，通过专科共建、临床带教、业务指导、远程诊疗、教学查房、科研和项目协作等方式，提升县级公立医院医疗质量和技术水平。

加快推进医养结合

随着我国人口老龄化的加速发展，患病、失能、半失能老人的治疗和护理问题困扰着千家万户。在应对老龄化过程中，健康是核心问题，老年人对健康服务的需求明显高于普通人群，迫切需要我们为老年人提供综合的、连续的、适宜的医疗服务，而“医养结合”模式无疑是我国应对人口老龄化的长久之计。

为提升老年人健康养老服务水平，实现以医带养、以养促医、医养结合的目标，省政协委员徐力建议，要进一步规范老年病患康复流程，要加强社区医护人员服务能力，社区中心负责人及医护人员统一由医院配备，以保证岗位人员的相对固定，从而保证医疗护理质量。此外，充分发挥“互联网+医疗”应用，建议开发设计简单、易操作的慢性病管理工具，与电话和电视等传统手段结合起来，提升患者端“互联网+”技术的使用。

加快医疗人才队伍建设

徐力说，广东省医疗卫生事业目前存在区域性差异和供给结构性矛盾，这成为制约广东省卫生健康事业高质量发展的突出短板。究其原因，人才队伍不强、配套政策不完善，是我省医疗卫生事业区域性发展不平衡的关键原因之一。

“基层卫生人才服务能力和水平是医疗卫生服务体系的基石。”徐力认为，要想提高地方医疗服务水平，必须要加快基层医疗卫生人才队伍的建设。”一方面，要稳住现有队伍，建立长期稳定的队伍培养机制，通过定期开展培训等方式，提升队伍的业务水平。另一方面，要在政策扶持方面发力，每年地级市设立科研奖项，鼓励更多医务工作者投入到临床科研工作中。同时，出台优惠政策引进高学历人才，设立院士、博士工作室，为百姓提供更高质量的医疗服务。

此外，徐力还提到，目前许多县级医疗机构在康复性疾病、精神疾病等专科发展方面仍比较薄弱。他建议，要加强县级医疗机构的专科建设，通过突出特色专科建设，带动基层医疗的发展，让老百姓能享受到更专业的医疗服务。