如何有效应对当前国际经贸局势挑战，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局？今年全国两会，在湛全国人大代表吴惜伟建议，加快实施自贸区提升战略，推动能源化工行业高质量“双循环”。

“目前，能源化工行业肩负着能源安全保障、产业结构低碳转型、化解过剩产能、产品质量升级、新能源投资布局等多重任务和挑战，深度参与自贸区提升战略将为行业高质量发展提供重要保障。”吴惜伟指出。

他提出，应加快实施自贸区提升战略。以更大力度推进高水平开放和高水平自贸区建设，积极推进重量级高标准自贸区谈判，不断扩大自贸“朋友圈”。同时，积极对接CPTPP等高标准经贸规则，加快国内改革，推动相关规则在国内自贸试验区的压力测试和复制推广。在加快开放和推进自由贸易中畅通能源资源供应渠道，拓展能源化工企业投资布局空间，开拓更加广阔的一体化市场，稳固和完善产业链供应链，促进国内国际“双循环”。

“关键行业和关键企业健康发展，对于服务国家战略、保障国家安全、经济安全和产业安全、发展战略性新兴产业、开发战略性前沿高新技术具有重要作用。”吴惜伟建议，在自贸区谈判中，积极征求和听取包括能源化工在内的关键行业和关键企业意见，为国内企业争取最有利的国际发展环境。同时，加强对企业开展自贸区研究工作（特别是新议题新规则）的指导，引导企业改革发展与国家高水平开放和自贸区提升战略相契合，提升企业利用自贸区提升战略机遇的能力。

他建议，在加快开放和提升开放水平的同时，注重对关键、敏感行业、产业链和产品链的保护。在自贸区谈判中，加强对乙烯链等产业辐射强、就业拉动大的战略基础原材料核心产业链的保护，采取不降税或较长过渡期降税等措施，保障能源化工产业安全。同时，注重保护代表我国能源化工行业转型升级发展方向的新材料、高端功能化材料以及与战略性新兴产业相关的关键原料与材料。