为帮助解决拖欠农民工工资问题，麻章区人民检察院按照最高检印发的《关于充分发挥检察职能作用，依法助力解决拖欠农民工工资问题的通知》要求，充分发挥行政检察监督职能作用和司法判断专业优势，综合运用调查核实、督促履职、释法说理、支持起诉等方式，促进农民工欠薪问题依法、妥善解决。仅今年第一季度，已替近300名农民工讨回700余万元拖欠工资。

“小切口，大作为”  查找问题抓根源

近年来，麻章区经济发展势头强劲，房地产增长速度明显加快，因涉嫌拖欠农民工工资等问题引发的关联性刑事案件也有所增加。

麻章区人民检察院践行以人民为中心的发展思想，主动作为，组织人员对该院2020年以来因拒不支付劳动报酬引发的刑事案件数据和湛江市12345服务热线反馈的2021年1至6月 “欠薪”投诉举报线索进行梳理分析，及时走访建筑工地和相关职能部门，发现所在辖区内存在农民工用工管理不够规范、分包转包现象较为普遍、工资支付监控网络不够完善等问题。

检察监督促整改  多管齐下促实效

麻章区人民检察院坚持以精准化监督为导向，针对调查核实中发现的问题，2022年1月10日向麻章区人力资源和社会保障局提出了四点工作检察建议：一是强化劳动合同管理，完善欠薪风险预警机制，落实农民工工资优先支付制度，督促企业按时进行农民工工资结算与发放；二是强化清欠责任，落实农民工实名企业代发工资和农民工工资按月足额支付等制度，依法及时纠正和处理拖欠工资的违法行为；三是加强用工监督，督促依法用工。按照“谁用工、谁负责”的原则，总包单位对其所选择的分包企业的农民工工资支付情况负有监督、检查和管理责任，完善工资保证金制度；四是设立绿色通道，防控风险矛盾，对欠薪案件设置“绿色通道”快办快结，对多次欠薪、欠薪多人等严重情形的企业，通过媒体公布失信被执行人信息，建立完善工资支付诚信制度，同步做好信访及极端事件的防范处置，落实“两法衔接”机制，多方齐抓共管确保社会稳定。

为更好地保护农民工等弱势群体合法权益，畅通救济渠道，维护社会稳定，麻章区人民检察院主动与麻章区人力资源和社会保障局联合签订了《关于建立保障弱势群体合法权益支持起诉工作的协调机制》工作文件，通过建立联席机制、线索双向移送、重大案件磋商、支持起诉等机制，以“检察机关+行政机关”的合力，为农民工“护薪”提供坚实的司法保障。2022年春节前夕，麻章区人民检察院又组织干警到区人力资源和社会保障局开展为期一周的“暖冬行动--能动履职 助力讨薪”志愿服务，共接待群众38人次，解答群众问题12人次，发现案件线索3条，在引导农民工依法理性维权的同时也为检察机关下一阶段开展调解、民事支持起诉等工作打下基础。

跟踪问效解民忧  当好民工护“薪”人

2022年1月24日，麻章区人力资源和社会保障局以书面形式回复检察院的《检察建议书》，表示将严格按照法律规定全面履职，避免类似问题的再次发生，并组织人员对《检察建议书》进行了专题学习讨论，开展自查自纠活动，制定六项整改措施，以行动切实维护各领域广大农民工合法权益。      麻章区人民检察院收到回复后，组织检察官开展实地核查，跟踪检察建议落实效果，积极参与人力资源和社会保障局重大案件矛盾化解工作。

仅2022年1至3月，麻章区人民检察院就成功化解农民工欠薪案件2件，替297名农民工讨回700多万元拖欠工资，提高了问题解决的效率，降低了农民工维权成本，维护了农民工的合法权益的同时也避免群体性事件发生，实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一，向社会传递了检察温度。