近年来，随着老年人口的不断增长，养老需求也不断呈现多样化，对完善养老服务体系提出了更高的要求。

让老年人能有一个幸福美满的晚年，是民之所望、政之所向。如何让“养老”更加高质量？针对这一问题，市人大代表林建发、黎月龙积极建言献策，带来了养老的新思路。

林建发：不断完善社会养老服务体系

“当前，我市现有的养老机构还比较单一，覆盖面偏窄，农村老人等群体的养老问题很难得到解决。”市人大代表林建发表示，在走访调研中发现，“养儿防老”的思想根深蒂固，深入人心，但如果出现儿女不孝顺或收入低下时，老人的养老问题就很难得到保障。而目前现有的养老服务队伍也缺乏专业培训，总体素质不高，工作人员待遇偏低等问题。因此，要破解养老难题，完善我市的社会养老服务体系迫在眉睫。

“养老难题是我们必须面对的社会难题，要逐步建立由政府、社会、企业、个人共同负责的养老保障体系，才能保障老有所养。”林建发建议，有关部门要从政策、资金、制度等方面加大扶持保障力度，发挥政策引领作用，构建由政府主导，社会、民间服务组织等共同参与、统筹推进的工作格局。同时，立足实际，因地制宜探索规模适中、功能完备的“小而精”养老服务中心，在重点解决好老年人饮食基本需求的基础上，拓展服务功能，提供健康医疗、精神娱乐、心理关怀等多元化服务。此外，要加快培养专业型服务居家养老人才，全面提升居家养老服务精细化、标准化、规范化水平。

林建发认为，保障老年人安享晚年，还需创新供给机制，既要拓宽服务对象。在确保满足“五保”等特别老年人群体养老服务需求的同时，转变现有福利院只收养五保老人优抚对象的状况，为农村“空巢老人”、“留守老人”提供不同层次、不同类型的养老服务需求。更要设立一些更加适合老年人的就业岗位，让老年人更好地参与社会，引导和组织老年人积极参与社区建设和管理，广泛开展邻里互助、老年人互助和各种志愿活动，形成老年人和全社会多方共赢的局面。

黎月龙：推进老年人家庭适老化改造

“社会化养老覆盖率和接受度与实际需要还有一定的差距，居家养老仍是我国绝大多数老年人的选择，因此加快推进老年人家庭适老化改造工作势在必行。”针对养老问题，市人大代表黎月龙特别关注特殊困难老年人的养老难题，建议将该部分群体的居家适老化改造工作为重点。

黎月龙认为，要加快推进特殊困难老年人家庭适老化改造，还需科学分解任务，加强部门联动，各县（市、区）要坚持需求导向和问题导向，摸清各地特殊困难老年人家庭适老化改造需求，科学制定“十四五”期间分年度改造计划，编制资金预算，落实改造措施，确保改造目标顺利完成。同时，各级民政、财政、住房城乡建设、残联等部门要建立部门间协作联动机制，按照职责分工协调推进特殊困难老年人家庭适老化改造工作。而在具体开展特殊困难老年人家庭适老化改造中，还需规范改造程序，严格规范受理申请、需求评估、过程监督、竣工验收、档案管理、绩效评价等步骤，并逐步实现全流程信息化。

“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配这些非常重要。”黎月龙表示，在推进老年人家庭适老化改造中，要不断优化改造内容，充分考虑城乡地域特点、家庭环境条件现状、老年人身体状况及实际需求等完善改造方案，杜绝以简单配置康复辅助器具或添置一般性家具、家电产品代替适老化改造的情况。