春风浩荡启新程，凝心聚力向未来。3月24日，麻章区第十届人民代表大会第六次会议隆重开幕。此次会议既是对“十四五”收官之年的全面复盘，更是对“十五五”开局之年的系统部署，凝聚着全区人民期盼，擘画着麻章高质量发展新蓝图。2025年，麻章凝心聚力、真抓实干，各项经济指标稳中有进；2026年，作为“十五五”开局之年，麻章将锚定目标、奋勇争先，为湛江打造现代化沿海经济带重要发展极贡献力量。

俯瞰金牛岛红树林，茂密的树林与蜿蜒水道交织，勾勒出独特生态景观。

2025年：收官“十四五” 实干践初心 交出高质量发展答卷

2025年，作为“十四五”收官之年，麻章顶住发展压力、攻坚克难，交出来之不易的答卷。全年实现地区生产总值205.82亿元，增长0.2%；农林牧渔业总产值53.13亿元，增长4.8%；社会消费品零售总额196.66亿元，增长2.2%；一般公共预算收入6.3亿元，增长1.3%；外贸进出口总额24.3亿元，各项指标稳步向好，为“十四五”画上圆满句号。

走访麻章大地，记者深切感受到，2025年的麻章处处涌动实干热潮，各项事业多点开花。产业升级领域，新增规上工业企业6家，16个工业项目开工、3个投产，湛江晨鸣复工复产并引入2家下游企业，产业链进一步完善。创新活力凸显，新增高新技术企业6家、省级专精特新中小企业3家，发明专利授权594件占全市55.41%，知识产权质押融资额25.97亿元居全市第一；招商引资成效亮眼，新引进项目18个，协议投资额47.62亿元，累计到资率居全市第二。

城乡蝶变是去年麻章发展的最大亮点。记者在西城片区采访看到，该片区在市四大重点片区考核中居第二，广湛高铁通车，合湛高铁征拆有序推进，城市框架持续拉开。营商环境持续优化，区投资促进服务中心改设后，“帮办代办”等服务便捷高效，全年办结行政审批9.86万件，满意率达100%。生态保护亮点纷呈，金牛岛红树林种养耦合模式试点入选自然资源部典型案例并获评省级绿美生态示范点；“百千万工程”通过省三年初见成效评估，“湖光乡韵”典型村片区入选全省培育名单，乡村人居环境愈发宜居。

改革与开放双向发力，为发展注入强劲动力。国际水产城“债贷联动”模式走在全省前列，获国开行授信9.55亿元；湛江城乡集团成功获评AA主体信用评级。消费市场活力迸发，消费品以旧换新拉动消费7.57亿元，“漫花星河”艺术生态园开业，金牛岛红树林、迈合村等文旅IP持续火热。全年接待游客112万人次、旅游收入13亿元，均增长8%。

民生与平安保障暖人心。2025年，麻章民生类支出15.4亿元，增长25.4%，占一般公共预算支出81.1%，省市区民生实事全部落地。教育方面，新增公办义务教育学位2610个，高考本科上线率44.7%；医疗卫生领域，区人民医院一期基本完工。文体事业蓬勃发展，湛江傩舞传承人获评国家级非遗传承人，成功承办第二届湛江乡村春节联欢晚会，成功举办“狮舞岭南 湛放精彩”龙狮争霸赛等活动。

平安是发展的前提。这一年，麻章成功应对台风、强降雨及蚊媒疫情，粤西消防救援训练基地完工；全年化解矛盾纠纷186宗，化解率超95%，电信网络诈骗警情下降43.03%，刑事治安警情、立案数纷纷下降，社会大局稳定。

回望“十四五”，麻章战略位势实现历史性跃升，地区生产总值从2020年180.23亿元增至205.82亿元，年均增长2.3%；居民人均可支配收入达3.3万元，年均增长6.2%，群众幸福指数逐年提升。

2026年：开局“十五五” 奋楫再扬帆 谱写发展新篇章

2026年，作为“十五五”开局之年，麻章锚定高质量发展首要任务，明确全年预期目标：地区生产总值增长5%左右，规上工业增加值增长6%，固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标均增长5%左右，居民人均可支配收入与经济同步增长。围绕目标，麻章将重点从六方面攻坚发力。

聚力产业升级 构建现代化产业体系

未来一年，麻章将推进三佰洋工业园等园区优化整合，推动装备制造、生物医药等主导产业提质增效，加快博康生物医药产业化等重点项目建设，保障湛江晨鸣复工复产。支持8家企业技改、7家中小企业数字化转型，推动4家企业“小升规”；深化与科研院校产学研合作，新增高新技术企业1家、专精特新企业2家，前瞻布局新兴产业；加快发展蓝色海洋经济，推进湛江国际水产城建设，打造国家级骨干冷链基地。

聚力区域联动 拓展高质量发展空间

紧抓海南自贸港封关机遇，深化“海南前店+麻章后台”模式，承接产业转移。依托白云区对口帮扶“反向飞地”，深化与大湾区合作，打造大湾区优质农产品供应基地。加快建设西部陆海新通道重要节点，推进城西综合物流园建设，谋划湛江西铁路物流基地，构建多式联运体系。

聚力内需提振 增强经济增长内生动力

实施提振消费专项行动，升级特色商业街区，擦亮“麻章烧猪”品牌，繁荣夜间经济、美食经济。串珠成链打造那柳“贰拾叁都”等旅游示范带，推进笃豪村、迈合村文旅项目建设。安排重点项目87个，年度计划投资56.8亿元，推动31个项目开工、16个项目竣工，加快合湛高铁、电网等基础设施建设。

聚力改革开放 激发发展内生活力

推进营商环境优化“1211”工程，深化“放管服”改革，开展12345热线“即接即办”改革，全面实施“一窗通办”。推进国资国企、财政体制等改革，支持民营经济发展，实施“四上企业”梯度培育计划。用好RCEP政策，支持企业拓展“一带一路”市场，培育外贸新业态，谋划建设“产业集群+跨境电商”产业园。

聚力民生改善 提升群众幸福品质

全力稳就业促增收，开展“南粤春暖”等专项行动，做好重点群体就业保障，深化欠薪治理。加快省实高中部等学校建设，新增学前学位1000个、中小学学位1200个。推动区人民医院一期投入使用，实现远程诊疗全覆盖。优化“一老一小”服务，推进养老服务中心、普惠托育机构建设，办好民生实事。

聚力安全发展 筑牢稳定发展根基

深化平安麻章建设，推动“平安夜访”制度化常态化，严厉打击各类违法犯罪。落实安全生产责任制，深化重点行业领域隐患整治，支持西城消防站等项目建设。健全政府债务管控制度，防范化解金融、网络等领域风险，为高质量发展保驾护航。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。站在“十五五”开局新起点，麻章将以此次人大会议为契机，凝心聚力、真抓实干，奋力实现“十五五”良好开局，为湛江高质量发展书写麻章新篇章。

链接：数读麻章“十四五”

“十四五”期间，麻章战略位势、发展质量、城乡面貌等实现全方位跃升。一组组跳动的数字，一个个坚实的成果，串联起麻章五年蝶变的足迹，勾勒出高质量发展的生动图景，用数据力量诠释着“十四五”时期的奋进与荣光。

地区生产总值从180.23亿元增至205.82亿元，年均增长2.3%；居民人均可支配收入从2.4万元提至3.3万元，年均增长6.2%；地方一般公共预算累计支出86.4亿元。

高新技术企业数量达到46家，较五年前大幅增长53.3%；新增省级专精特新企业18家；发明专利授权量连续五年全市第一。

建成“四好农村路”245公里，91个行政村全部实现双车道通行；培育各类优质农产品品牌35个，成功创建省级全域旅游示范区。

市场主体总量增长104.2%，企业数量增长98%；湛江城乡集团资产增值297.2%，跻身省农业对外合作试验区。

累计新增就业超1.8万人，新增公办义务教育学位7510个，高考本科上线率从19.2%升至44.7%。

81间村级卫生站完成标准化建设。