五月中旬以来，湛江持续出现35℃以上高温天气，午后体感温度更是直逼40℃。烈日炙烤着城市街巷，校园里的闷热更让师生与家长倍感煎熬。记者连日走访市区多所中小学发现，多数公办学校依旧靠吊扇抵御酷暑，学生汗流浃背、学习状态大打折扣。
家长们心急如焚，纷纷想方设法为孩子降温，部分班级的家委会甚至主动提出出钱装空调，空调的电费也由家委会统一收取；学校理解家长诉求，却在政策、经费、安全、管理等多重约束下进退两难。这场持续的高温“烤”题，拷问的不仅是校园防暑能力，更是公办教育配套保障、财政统筹机制与基层治理智慧。
1 冰火两重天：
校园里看得见的“温差”
大部分公办学校教室的降温“标配”仍是吊扇。记者走访了湛江市第十七中学、第二十三中学、湛江经开区第一小学等学校的家长，他们表示吊扇仍是教室唯一的降温设备。
刚刚过去的5月最后一周，湛江市区日均气温高达35℃，部分时间体感温度更是直逼40℃，步入午后的课堂，风扇匀速转动却难以驱散凝滞的热气，西晒教室、顶楼教室温度更是居高不下。教室里，汗水浸湿了孩子们的校服，不少衣物上析出明显的盐霜，额角的汗珠不断滑落。高温之下，学生频频犯困、注意力难以集中，部分孩子还出现燥热、头晕等不适症状。一位家长向记者展示的照片中，孩子的校服被汗水浸湿，额头上汗珠清晰可见。
“下午接孩子回家，看到他脸红红的，头发、衣服都湿透了，真的很怕他中暑。”市民周女士的孩子就读于湛江市第三十六小学，她说教室没有安装空调，只有吊扇，高温中的教室就像一个“大蒸笼”。
反观民办学校，依托市场化办学优势将教室空调配置和使用纳入办学成本。湛江市雷阳实验学校配备了中央空调系统，湛江市寸金培才学校、湛江经开区实验学校、鼎能东盟城学校均安装了独立分体空调。
更值得深思的是：根据全省的统一部署，我市承担高考考点任务的公办学校已于2023年全部完成教室空调的安装，然而由于受到经费和安全管理等问题的制约，部分学校的空调仅在高考考试期间短暂启用，平日闲置。“装而不用”，成为公办校园空调困境里的又一个缩影，也暴露出学校空调“安装易、使用难”的矛盾。
2 众策难落地：
家长献计难解根本难题
孩子受热，家长看在眼里、急在心里，纷纷各出妙招：有的家长购买了便携式小风扇，充满电给孩子带到学校使用；有的家长购买了大冰块放在教室里降温。但风扇、冰块只能解一时之急，治标不治本，想要彻底改善学习环境，安装空调是大多数家长心中的“标准答案”。
“家长考虑到如果给每个教室都安装空调，可能会对学校造成不小的经济压力，班级家委会提出出资购买，但是学校不允许。”市第七小学家长郑女士无奈地说，学校以“老旧校区电路带不动大功率电器”为由婉拒了家长的建议。在她看来，校园的降温设备应该与时俱进：“时代在进步，校园建设也要跟上步伐，不能因为学校基建过时就苦了这么多孩子。”
更令家长们感到无奈的是，即便校方愿意协调推进，班级内部也很难达成统一意见。不少班级曾讨论过加装空调的想法，往往因为个别家长存在健康、用电等方面的顾虑，整个方案便被迫搁置，家长们的降温诉求难以落地。
走访中，多所公办学校均明确回绝了家委会出资购买安装空调的提议。湛江市第三十六小学有关负责人表示，家委会出资购买安装空调不符合现行规定。湛江经开区第四小学则选择以加装风扇的方式缓解高温，暂不考虑家委会出资购买方案。
3 藩篱重重立：
家委会捐资购买行不通，新装又用不起
学校不允许班级家委会购买和安装空调，并非校方漠视师生需求，而是政策红线、教育公平、安全管理、经费结构四大难题交织，层层锁住了公办校园的“降温路”。
第一重：政策红线不可逾越。广东省教育厅明文规定，严禁打着家委会旗号以“自愿”名义强制收取费用，其中就包括违规收取空调使用和维修费等。通过家委会购买和安装空调，无形中等于强制或变相强制收费。
根据现行有效的《广东省小学教育装备标准》（修订），教室安装风扇是必配项，但未将空调列为必配项，而实际是否需要配置空调则由各地市根据财政与气候条件自主推进。因此，即便家长全员自愿、无强制诉求，集中凑钱安装空调、分摊电费和运维费，仍属于政策明令禁止的“变相违规收费”，学校默许即属于违规。
第二重：公平底线不能打破，“一校多温”易引发新矛盾。公办教育的核心底色是普惠与公平。若学校默许部分班级家委会购买空调，必然出现“有班凉爽、有班闷热”的“一校多温”现象。不同班级之间硬件差距拉大，极易引发学生攀比、家长不满，滋生新的家校矛盾与教育公平争议。
与此同时，空调的电费分摊、温度调节、开关机时间由家长或班级自主管控，将与学校统一的作息制度、节能管理制度、校园用电规范冲突，增加学校日常管理难度。从维护整体秩序与教育公平出发，校方也无法放开“自主装空调”的口子。
第三重：老旧校区硬件薄弱，用电安全隐患突出。一些老旧校区，电路老化、变压器容量不足，不同于家用空调安装，学校批量加装空调极易引发电路过载、跳闸，存在安全隐患。如果大规模加装空调，前期需要进行电力设备设施改造，投入成本高昂，公办学校办学经费本就有限，这笔费用远非学校所能承受。
第四重：公用经费“捉襟见肘”，就算装了也用不起。如果说前三者是表层阻碍，那么经费结构性短缺，才是公办校园空调困境的根源。
目前，各地中小学公用经费中，水电开支、安保运维、教学耗材、小型设施维修等均为刚性基础支出，公用经费早已被各项基础运转费用占满，几乎没有结余空间，根本无力承担空调采购、校园电力扩容改造、长期空调电费等大额新增开支。
这也解释了为何部分考点学校空调“装而不用”：为完成考点硬件要求完成安装，却承担不起日常电费，最终让崭新设备沦为摆设。由此，形成一个无解的闭环：政策不让家长出钱，学校没钱安装维护，空调装不了更开不起。
4 借鉴探新路：
不同地方的多元破局样本
高温背景下，华南地区面临校园空调普及的迫切需求。放眼全省，多个地市已在“校园清凉”的道路上探索出成功经验。
惠州市在2025年全面启动中小学校园空调全覆盖工程，并于今年实现公办中小学空调全覆盖。市、县两级财政按比例分担，分期分步实施，把空调安装纳入年度民生实事重点保障。惠州市还鼓励各县（市、区）因地制宜探索多元投入机制，通过国企支持和社会捐赠等多方筹措资金，形成政府主导、多方参与的良好格局。空调安装后，惠州市着力加强空调规范使用与长效管理，建立定期巡查、温度调控和节能运维机制。
地处粤北的韶关把公办校园空调全覆盖纳入重点民生实事，高位统筹、全域推进，短短一年实现全市公办中小学、幼儿园教室、宿舍等场所空调全面落地。项目由市、县两级财政全额保障，总投入约2.12亿元，严格落实省级收费规定，全程不向家长集资、摊派费用。当地坚持电力改造先行，提前对259所学校开展线路升级、141所学校实施电力增容，从根源上消除用电安全隐患，短短一年便实现全市中小学、教室、宿舍空调全面落地、常态运行。
两地的共同经验是：跳出“单个学校自筹自担”的思维，把校园降温从“学校的小事”升级为“政府统筹的民生大事”，通过跨层级财政分担，化解基层学校的经费压力。此外，广州市将公办学校空调安装纳入基础教育设施提升工程，由市区两级财政按比例分担费用；佛山市探索“政府补一点、学校出一点、社会捐一点”的多元投入模式，加快推进公办学校空调全覆盖。
校园降温不是“额外福利”，而是青少年求学成长的基础民生保障，更是教育公平的细微体现。
面对盛夏高温，湛江校园空调困局亟待破解。有家长提出，可以先易后难、分批推进：参照惠州、韶关模式，将公办中小学空调全覆盖及电力改造工程纳入全市重点民生实事，优先解决小学低年级、初三、高三等特殊阶段教室的空调安装，再逐步推广至全校；对老旧校区优先进行电力扩容改造，为空调安装创造条件；探索政府投入为主、社会捐赠为辅的多元筹资模式；利用日照充足的优势，在学校屋顶推广光伏发电项目，以清洁能源降低空调长期运行成本，实现降温与节能的双赢。
记者手记
六月蝉鸣阵阵，热浪依旧翻滚。教室里挥汗苦读的孩子，是这座城市的未来。
一间清凉的教室，从来不是额外的“福利”，而是孩子们安心求学的基本保障，更是教育公平最细微、最直观的体现。这场持续的高温“烤”题，考验的不只是应急处置能力，更是民生保障的温度、公共治理的智慧。
以真心解民忧，以实干护课堂，以温情伴成长。愿多方合力、多措并举，让每一位湛江学子，都能在舒适的环境里潜心向学。
