核心提示
近年来,湛江经开区人民检察院始终锚定经开区经济社会发展大局,将服务保障企业、优化法治营商环境作为助推经开区高质量发展的着力点和攻坚点,以“做到三个到位、深化三项机制、优化三个服务、聚焦保障三大环境”为抓手,将检察履职融入重大项目建设全过程。
增强服务意识
构建全员参与大格局
记者了解到,为着力创建优良的法治营商环境,该院对照“质量建设年”活动的要求,出台了《关于充分发挥检察职能服务“营商环境整治提升年”专项活动实施方案》,成立由检察长担任组长的优化法治营商环境工作领导小组,形成“一把手”抓总、分管领导牵头、责任部门落实、优化协调、全员参与的优化营商环境大格局。
为切实增强服务意识,还将涉及企业案件办理质量、效率、效果纳入检察人员业绩考评,用业绩考评促进担当作为。
提升服务实效
多举措促进企业发展
为强化与兄弟部门和企业的有效联动,湛江经开区检察院积极探索健全沟通联系、信息共享、联席会议等长效工作机制和检企共建机制,及时调整服务重点和措施,通过调研、座谈、主题党建活动等方式,深入辖区企业提供法律支持和解决实际困难。2021年,该院与广东冠豪高新技术股份有限公司签署了《党建结对共建协议》,由检察长、副检察长分别带队数次深入该公司了解企业经营状况和困难。
围绕“六稳六保”工作要求,该院在审查涉企案件时对风险进行全面评估,综合运用检察听证、检调对接等多种方式解决企业合法诉求,维护企业合法权益。在一宗企业未依法报批就擅自动工的案中,经过公开听证和监督,行政机关最终作出免除对该企业加处罚款的决定,有效缓解涉案企业因疫情导致的经营困难。
改变服务方式
从等上门到走出去
为向企业提供一站式、综合性的法律服务,湛江经开区检察院在12309检察服务中心和案件管理中心开通涉企服务窗口,对涉企的案件和来信来访集中、快速、优先受、办理,确保涉企案件办理及时高效。
针对企业不同需求,该院组织员额检察官组建法律宣讲团分赴辖区内的大中型企业共开展“送法进企”服务,以展出涉企职务犯罪典型案例、赠送法律宣传手册1500册等形式,累计让近3000人受益。
此外,该院领导先后多次带队走访辖内重点企业,与企业管理层、职工深入交流,通过座谈、走访、问卷等形式,征求企业和员工对检察机关优化营商环境的建议,不断提高检察服务主动性和精准性。
强化精准履职
打击违法与护航企业并重
该院准确把握宽严相济的准则,让履行监督职责与保障企业健康发展并重。近年来,该院不但对破坏经济秩序、妨害营商环境的各类犯罪给予严厉打击,还为维护企业合法权益付出了诸多努力。其中成功办理的广东省十大涉黑案件之一的“宁智强案”,就通过果断认真履职将该案办成铁案,重整了辖内经济秩序,而针对一件长期被“挂案”的以刑事手段干预经济纠纷案件,最终成功监督公安机关撤案,减轻了企业涉诉负担,释放企业活力。
东海岛内S88东海大道投入使用时间长,交通安全标示和分岔路口警示标志缺失。对此,该院积极落实八号检察建议,多次派出干警实地调查走访,制发并公开送达了检察建议。经过多个行政职能部门联合整治,该道路已加装隔离栏、增设人行道标志、告示牌,违法摆摊设点、车辆乱停乱放的现象已基本消除。此举已得到区党委、管委会高度重视,审拨近1700万元经费用于专项整治,确保中科炼化、宝钢、巴斯夫等重大项目的运输安全。
下一步,湛江经开区院将积极提升履职能力,强化精准监督,以高质量的检察履职为经开区助力湛江加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极提供强有力的法治保障。